2. 公务员
  3. 1．宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。地球是人类唯一赖以生存的家园，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”古今中外，人与自然和谐的关系印证着良好的生态环境对人类社会生存发展的影响。 　　改革开放以来，中国经济社会建设取得了举

1．宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。地球是人类唯一赖以生存的家园，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”古今中外，人与自然和谐的关系印证着良好的生态环境对人类社会生存发展的影响。 　　改革开放以来，中国经济社会建设取得了举

admin2022-06-30  44
问题 1．宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。地球是人类唯一赖以生存的家园，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”古今中外，人与自然和谐的关系印证着良好的生态环境对人类社会生存发展的影响。
　　改革开放以来，中国经济社会建设取得了举世瞩目的巨大成就，中国已经成为世界第二大经济体。与此同时，经济建设与生态环境之间的矛盾日益突出，资源紧缺、环境污染、生态失衡等一系列问题已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。人民对于“青山绿水”的需求已成为重要的民生问题。
　　2013年，习近平在纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出，“绿水青山就是金山银山”，生动形象地表达了中国大力推进生态文明建设的态度和决心，同时也将这一理念传向世界。
　　2015年3月24日，中央政治局审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》，把“坚持绿水青山就是金山银山”这一重要理念正式写入了中央文件，为“十三五”规划提出绿色发展理念提供了理论支撑。
　　2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提出，必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。
　　“绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最普惠的民生福祉，保护生态环境就是保护生产力”“实行最严格的生态环境保护制度”……面对挑战，习近平总书记用这样的决心勾勒着走向社会主义生态文明新时代的蓝图，一步步将美丽中国变成现实。
　　2．从页岩气到“可燃冰”，再到干热岩，2017年以来，我国非常规能源发展获得多项重大突破。2017年11月16日，国土资源部召开新闻发布会，宣布将“可燃冰”列为新矿种，其成为我国第173个矿种。时任国土部矿产资源储量司司长鞠建华指出：“这无疑确立了其法律地位，将极大地促使我国‘可燃冰’勘探开发工作进入新的发展阶段。”
　　作为一种清洁高效的能源资源，“可燃冰”既含水又呈固体，看起来像冰，多以固态等形式赋存于海底沉积物或陆上冻土区岩石的裂隙、孔隙中。由于含有大量甲烷气体，“可燃冰”很容易被点燃，其热值比石油高十倍。同时，能量密度高、占用体积小的“可燃冰”燃烧后不产生任何残渣和废气，避免了污染问题。业内人士表示，1立方米“可燃冰”可以分解释放出164立方米的天然气和0．8立方米的水。
　　“可燃冰”可用于民用和工业燃料、化工和发电等，是重要的战略后备资源。外加我国“可燃冰”分布广、类型多、储量非常丰富，未来有望成为我国重要的能源储备。我国“可燃冰”资源储存量相当于1 000亿吨石油，其中南海海域是我国“可燃冰”的主要分布区，有近800亿吨储量。同时，“可燃冰”成为新矿种有利于优化能源生产和消费格局、促进勘查开采科技创新并带动相关产业发展。
　　在勘查技术方面，“可燃冰”储层具有水深大、埋藏浅、未固结等特点，常规海洋油气勘查技术尚不能直接有效用于“可燃冰”勘查。近年来，我国“可燃冰”资源勘查与试采工作取得了重要进展，“可燃冰”资源开发利用的前景光明。
　　2017年5月，我国“可燃冰”试采获得成功，并取得了理论、技术、工程、装备的自土创新，实现了历史性突破。在这次试采中，通过自主研发的技术，我困创造了产气时长和总量的世界纪录。上述成功试采将可能极大地改变我国的能源结构，扭转多煤少气的局面，并且迈出我国能源领域勘探开发技术从“跟跑”到“领跑”的历史性一步。中国地质调查局副局长王昆介绍，试采成功只是万里长征迈出的关键一步，实现产业化仍然面临着提高产量、降低成本、保护环境等诸多挑战。
　　下一步，有关部门将把“可燃冰”开发纳入战略性新兴产业目录，在税收优惠、价格补贴等方面制定出台扶持政策，并将加强环境保护放在突出位置。
　　3．制造业在推动经济发展的同时，也给环境带来了巨大的破坏。资料显示，造成全球环境污染70％以上的排放物来自制造业，其每年约产生62亿吨废弃物。我国作为制造业大国，近些年来一直致力于制造业的绿色转型升级。
　　“绿色制造，是一种综合考虑资源消耗和环境影响的现代制造模式。”重庆大学刘飞教授认为，绿色制造的目标是使产品从设计、制造、包装、使用到报废处理的整个生命周期中，对环境产生最小的负面影响，最大程度地提升资源利用率和综合效益，同时，使企业的经济效益与社会效益得到协调优化。
　　如今，随着环保意识的普及和环保督察力度的加大，绿色已经成为企业发展的主色调。过去只出现在少数优质企业中的绿色制造，正在转变为每个企业参与市场竞争的准入门槛。2019年3月，工信部发布了关于推荐第四批绿色制造名单的通知，又有一批绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区和绿色供应链管理示范企业将要上榜。
　　浙江湖州有湖光山色好风光，也有绿色发展的好产业。2018年，《市级绿色园区评价与管理规范》(以下简称《规范》)在湖州正式发布实施，成为全国首个绿色园区地方标准。《规范》以清晰的指标、科学的评分，对工业园区的绿色发展情况进行星级评价和分级管理；达到相应环保等级的园区，将被授予一星到五星绿色园区称号；星级越高，享受的政策扶持力度越大。
　　根据《规范》要求，工业园区要想摘得绿色桂冠，不仅在生产过程中要使用符合国家规范的技术、工艺和装备，园区内的污染物也必须达标排放，最大限度地减少企业入园后集中生产的环境负荷。同时，绿色星级的授予也并非一劳永逸，湖州市每三年组织一次复审，对不符合标准的绿色园区进行除名。
　　在东北的一汽丰田长春丰越公司污水处理厂，只见这里没有成堆的污物，也没有漫天的臭气。在污水终端处理的监控池旁，几十条锦鲤徜徉其中。
　　丰越公司是第三批国家级绿色工厂。企业每天处理的污水量在1 000吨左右，其中约1／3会进行中水回用，用于绿化和冲厕，其余部分排到市政管网。近年来，公司不断以节能环保为目标提升设备、工艺和技术，先后实施了涂装热能回收利用改造、采暖空调控制系统改造、中水回用等94项节能减排改造项目，累计投入2 012万元。在以丰越公司为代表的绿色工厂中，用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等绿色制造的原则理念已经体现在工厂的每个角落。
　　在“电器之都”广东顺德，绿色供应链的推广始于2016年的全国环保督察。当时，一些不符合环保要求的供应商工厂被要求关停，家电产业链上的其他企业因此遭受损失。企业管理者们这时纷纷意识到：供应链上的每一家企业在环保问题上都休戚与共，整个供应链就是一个绿色共同体。近两年来，海信科龙等龙头家电企业开始采纳绿色供应链管理模式，推动企业上下游供应商在节能减排、低碳环保之路上心往一处想、劲往一处使。海信科龙的有关负责人表示，生产线和供应链的绿色改造实际上会为企业带来新的利润增长点。
　　联想通过“绿色生产+供应商管理+绿色物流+绿色回收+绿色包装”等五个维度和一个“绿色信息披露(展示)平台”来打造公司绿色供应链体系，取得了良好的生态和经济效益。2005年以来，联想从全球客户手中回收了约9万吨废弃产品，自身运营和生产产生的废弃产品回收达到了6万吨。2019年，中国出海品牌50强排行榜，联想集团有限公司排名第二。
　　4．2018年11月，记者跟随城市“啄木鸟”——市民巡访团明察暗访，发现W市区一些马路市场、餐饮街、垃圾清运点的生活污水，进入了雨水口，有的是人为偷倒，有的是被雨水冲刷带入，最终都直排河道，现状着实令人担忧。
　　每日上午9点多，W市槐古支路上的朝阳草鸡专卖店前顾客不断，不到10分钟，一只鸡就被宰杀洗净装袋。半小时内，这家店就卖了5只家禽，可其店内的作业地不足三平方米，仅有一个盥洗池、一个地漏，宰杀家禽的污水根本来不及排，积了一地血水。
　　更让人触目惊心的是，离这家店最近的雨水井周围有零星散落的细鸡毛。再一细看，雨水井的每根铁井篦上，都粘着已发黑的鸡毛，接连两天的秋雨也没能将其冲刷干净，走近仍有一股难闻的异味。市民巡访团成员一边拍照取证，一边感慨：“这就是长期往雨水井里偷倒污水的铁证。”
　　“这条路上的雨水井三天两头堵，一年要疏通上百次，实在令人头疼。”梁溪区综合行政执法大队景区中队队长郑峰说，城管和市政工作人员常从堵塞的雨水井里掏出鸡肠、鱼鳞、肉骨头，还有大量的餐饮油污。
　　“偷倒污水抓现行难。即便抓到，没有明确的法律法规对其进行惩处，法不责众，也难。”郑峰坦言，槐古支路是城区最“火”的马路市场，这里的商贩把雨水井当“垃圾桶”，这一“顽疾”已存在一二十年。近两三年来，其偷倒污水量越来越大，这条路两边的10个雨水管堵塞日益频繁。即便城管部门反复治理、“约谈”，但治标不治本。商户甚至懂了：店前的雨水井堵了就打城管投诉电话，自然会有人来免费疏通。
　　家禽店内有积水，这个小细节透露了马路商贩往路边雨水井倒污水的一个原因。一位环保人士说，槐古支路及朝阳市场等设施建于1997年，那里的污水管网等市政硬件设施已严重滞后，污水收集能力不足，与越来越大的商户污水排放量不匹配，导致部分污水“无路可走”。
　　归根结底，这些恶习的养成，环保意识不强是主因，有管理不细、执法不到位的因素，更与众人事不关己的心态有关。
　　在W市梁溪区振新路菜场门前，一辆垃圾清运车和往常一样，在上午8点多的时候开始挨个垃圾桶清运垃圾。记者看到，每当垃圾车勾住垃圾桶往车上翻时，桶内或多或少有污水流到地上。不到5分钟，原本干燥的路面已经积了一小滩垃圾渗滤液，黄褐色的液体泛着一股酸腐味，令行人避之唯恐不及。
　　市民巡访团的相关人士表示，他们持续多年关注这一问题，巡访团成员先后暗访后西溪布料市场、清扬路家乐福、曹张新村农贸市场、复兴路石皮路路口等地的垃圾收集和清运点，发现这种“跑冒滴漏”的污水随处可见，不仅臭气熏天，还油污满地，影响市容和交通安全。更重要的是，这些垃圾渗滤液是高浓度废水，滴漏在路面后，绝大多数会经雨水井最终流RU 河道，问题不容忽视。
　　垃圾清运时污水“跑冒滴漏”，这个“老大难”的问题一直困扰着全国各地的环卫工人。梁溪区环卫处相关人士说，垃圾桶里有污水，主要是因为垃圾未做到干湿分离，部分市民习惯将厨余垃圾与生活垃圾混在一起。尤其是梅雨季节，垃圾桶流出大量的污水，根本来不及每个点都打扫，这让环卫工人很是苦恼。
　　类似的“流动”污水该如何收集处理?W市政协委员张敏说，或许上海静安区的经验可以有所启发。在那里，每个垃圾收集点都建有一个小房子，房内建有污水口，并且有专人定时清理污水。早年，W市一些老小区也建有垃圾房，但逐渐被废弃拆除，而新建小区垃圾收集点的污水口都并没有全部配备到位，更别提道路上、菜市场旁垃圾收集点的了。
　　一位业内人士透露，假若隔一两个月才下雨，在雨水管道里发酵后的污水再冲刷到河里，甚至比流入污水处理厂的污水还黑。
　　如何截住流入雨水井的污水?一位城建专家建议，既然任何一场大雨冲刷城市后，污水都会随雨水被带入雨水井，再污染河道，那W市就应该结合“海绵城市”建设，考虑建设“城市初期雨水收集系统”，并纳入规划之中。
　　“别看街面、菜场、垃圾堆放点产生的那一点污水，一旦进入雨水管，对小河浜、断头浜而言，不堪重负。”梁溪区住建局副局长曹罕硕说，雨水井周围可以改造一圈透水砖或是绿地，让雨水经过粗滤后再排入河道，水质将得到提升。
　　“雨水井成了城市‘下水道’，还有那么多散落的生活污水未进管，这些共同直指一个问题：市区污水收集能力和处理能力不足。”一位资深环保人士呼吁：不让一滴污水入河，就要让各种污水有路可走，完善污水管网建设、扩容污水处理能力是当务之急。截污是所有治水的根本，管住了城市污水，百姓生活才会更有品质。
　　5．大量的包装在用完之后，都去了哪里?“都扔垃圾箱了。留这么多快递盒子有什么用?”市民官小姐直来直去，“太占地方，家里没地方放，1千克废旧纸箱也卖不了几毛钱。”很多市民将使用后的快递包装一扔了之。
　　某环境资源专家告诉记者，快递包装的绿色可持续发展之路，首要一点就是要在源头上减量化，但是目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10％。由于没有建立一个完整的回收体系，这些包装最终去处大多是被直接送进垃圾场填埋或焚烧。
　　“你愿意使用旧的包装箱邮寄商品吗?”在采访中，记者就废旧包装的二次利用问题采访部分市民，大部分市民表示支持，在确保邮寄物品安全的前提下，不反对快递包装的二次使用；也有一些市民担心信息泄露的危险，如果快递公司能够对外包装买家的个人信息进行处理，做好信息保护，二次使用也是可以的；还有一些市民声明，对于食品、生鲜类商品，不希望使用旧的包装箱来邮寄。
　　相对于市民总体积极的态度，一些快递企业考虑的问题则更加实际。某快递公司加盟点负责人对记者说，从节约能源角度来说，快递包装的回收利用是好事，但是对于企业来说，无形中会增加很多成本。“一千克废旧纸箱不值什么钱，我们收上来也不会节省多少包装成本，反而会耗费大量人力成本。现在一个快递员把东西送到客户手里，验货、签字就算完成了任务。如果回收快递包装，还要等客户把纸箱拆开，耽误时间、影响效率，况且总部对回收这块没有激励机制，快递员的积极性不高。”
　　大渡口区某清洁服务公司人士表示，快递垃圾在日常垃圾中占有很大比重，主要是纸盒、塑料袋和泡沫，就体积而言，基本可以占到垃圾总量的1／3。以大渡口某中高端小区的生活垃圾为例，仅纸盒垃圾，平均一天可以收到20多千克。
　　那么这些扔掉的包装是什么样的数量级呢?从国家邮政局获得的数据显示。2017年1～10月份，全国快递服务企业业务量累计完成311．4亿件，逼近2016年全年的312．8亿件。
　　快递行业人士估计，按照每件快递需要0．2千克左右的包装材料来估算，2017年新增的快递包装垃圾重达600多万吨。
　　北京印刷学院青岛研究院副院长朱磊介绍，目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10％，这些包装大多被直接送进垃圾场填埋，给城市环境带来了非常大的压力。此外，我国包装物的总体回收率不到20％。在一些发达国家，纸板类包装物回收利用率达45％左右，塑料类包装物回收率则在25％左右。
　　6．让城市如大自然般环境优美是每个人的愿景。近年来，“生态城”“宜居城”“山水田园都市”等理念的提出，意味着生态建设已列入政府工作重心。但“绿色”最好看也最难“画”，稍有不慎，就可能陷入二次污染的困境。
　　有网友爆料称，河南省商丘市一条街道两边的树根被人用水泥浇灌，目的是抑制空气浮尘。有媒体指出，把树根用水泥浇灌，会阻碍树的成长，甚至把树“逼死”。此事引起商丘市相关部门重视。当天下午，他们组织人员连夜切割水泥，为树揭盖松绑。
　　随后，商丘市委宣传部通报了该事件的调查进展，承认在施工中存在“监管不到位”。通报称，经查，梁园区公用事业局在大气污染防治工作中，为减少黄土裸露，对破损严重的哈森路人行道实施硬化，但“由于时间紧，监管不到位，局二级机构区市政工程管理处人力不足，招用的社会施工队没有按照要求施工，致使部分行道树池被一体硬化”。
　　尽管此次事件中4名涉事官员已被追责处理，但近些年，用不可思议的“环保”方式挑战公众神经的事件，屡见不鲜。英国《卫报》曾刊文《中国的绿色承诺只有一层油漆那么厚》，将矛头对准“云南富民荒山刷绿漆”事件；2009年，我国全国绿化委员会和国家林业局印发丫《关于禁止大树古树移植进城的通知》，但是“大树进城”充景观之风仍在各县市盛行……
　　无论是“水泥封树”，还是“荒山涂绿漆”，这些打着保护生态旗号却破坏生态的行为，在生态文明专家贾卫列看来，都属于“伪生态”，主要表现在以下几个方面：
　　(1)硬化河道。为了防洪排涝，修筑堤坝是必要的。但是，很多城市把整个河流的堤岸全部硬化，甚至为了排水方便，把原先自然状态的河道截弯取直，并用水泥、石头等砌垒住河堤、河床，致使河流的自净、蓄洪能力下降。
　　(2)拔除杂草。虽然这能让草坪看上去整齐划一，但会造成地皮裸露，在一定程度上破坏生态。此外，把城市林地落叶扫掉，表面看似“干净”，实质是将养分扫走，导致森林树木储水、降尘功能降低。
　　(3)人造绿化。利用“冷冰冰”的水泥隔离带和“摆花坛”等假绿化来刻意营造城市的色彩，或者栽植人工草皮，把道路、河流原有的林带砍掉，栽植上所谓的“色带”。这些人为营造城市绿景行为，忽略了景观生物生命力和整个生态系统的协调性，犹如一个生命体“有头有脚却没有身子”。
　　(4)大树移植。在许多城乡规划建设中，移植外来植物，造成当地原有的生态系统被破坏。调查数据显示：有些城市大树移植成活率很低，死亡率超过70％。更有甚者，今天栽大树，明天改花园，后天植草坪，这种反复折腾，使得当地的植被、生态被反复破坏。
　　(5)转移污染。打着建设生态文明的旗号，进行污染跨区域转移，把严重污染环境的项目经过包装后，以生态项目的名义迁到农村或者不发达地区，加重当地污染。此外，有些生态建设只是空喊口号，却没有落实措施。比如，建设统一的垃圾处理场和污水处理厂后，却不按规范运营，或者是在生态农村建设中，铺设下水管道后，污水不做处理直接排入河道，这些都使得污染加剧。
　　贾卫列强调，“伪生态”与生态文明建设背道而驰，如果它长期存在，将会混淆保护生态和破坏生态的界限，致使生态文明建设的理念成为“乌托邦”。
　　在贾卫列看来，“伪生态”的存在，是由于我们仍用丁业文明的思维去诠释“生态”，片面理解建设生态文明就是治污、种树，忽视了生态系统的整体性；地方政府追求GDP的绝对增长，以致把中央提出的建设生态文明战略当作政治口号和争夺资源、谋取经济利益的工具。此外，环境信息披露制度不完善，使得老百姓不能有效地进行监督，而决策者缺乏最基本的生态环境基础知识，也使得“拍脑袋”的决定存在。
　　要使“伪生态”转变为“真生态”，必须正确理解生态文明的内涵：它是人类在适应自然、利用自然过程中，建立的一种人与自然和谐相处的模式。
阅读给定资料4，就如何治理W市污水，提出你的建议。要求：内容全面，建议可行，语言简练，不超过350字。
选项
答案W市污水治理需采取如下措施：一、依法严格管理。对偷倒污水行为制定明确的法律规定和惩处细则；对反复治理、“约谈”无效的，运用法律手段进行约束，形成威慑。 　　二、宣传环保意识。环卫部门相关工作人员可走进社区、店铺等地宣传环保理念，引导市民将厨余垃圾与生活垃圾做好干湿分离，减少“跑冒滴漏”的污水。 　　三、完善市政设施。完善污水管网等市政硬件设施，提高污水收集和处理能力；在各小区、道路、菜市场旁的垃圾收集点，配备垃圾房及污水口，并派专人定时清理“流动”污水；结合“海绵城市”建设。将“城市初期雨水收集系统”纳入规划，在雨水井周围改造透水砖或绿地，截住流入雨水井的污水，经过粗滤，提升水质。
解析
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