某市一单位在市中心区有一片多层住宅楼，其中有两栋(每栋各6个单元门)住宅楼临近城市干路。经市城乡规划行政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的空地(两栋楼山墙间距为16 m)，建设一栋两层轻体结构的临时建筑，使用期为两年。在建设期间，市规划监督检查科的两

admin2022-01-04 38

问题某市一单位在市中心区有一片多层住宅楼，其中有两栋(每栋各6个单元门)住宅楼临近城市干路。经市城乡规划行政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的空地(两栋楼山墙间距为16 m)，建设一栋两层轻体结构的临时建筑，使用期为两年。在建设期间，市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现：建设单位自行加建了第三层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议紧急研究决定：对违法建设单位处以数十万元罚款，并决定加建的第三层与临时建筑到期一并拆除。同时，要求建设单位在十五日内到市城乡规划行政主管部门缴纳罚款。《违法建设行政处罚决定书》加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。
【问题】
试就上审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。

选项

答案不符合现行规定的行政行为如下： (1)兴建临时建筑占用了邻近两楼之间的空地，不符合消防规定，规划管理部门违反规定审批临建工程，属违反行政法规行为。 (2)规划监督检查科不是行政主体。行政处罚决定书须由市城乡规划行政主管部门盖章才能生效，所以《违法建设行政处罚决定书》由监督检查科盖章是不符合规定的。 (3)本案罚款数十万元，属较大数额罚款，未告知被罚处单位是否要听证就作出决定是不符合规定的。 (4)违法建设罚款，处罚单位不能直接收缴，罚款与收缴须分离。因此，该罚款直接交给规划行政主管部门是不符合规定的。 (5)审批的临建工程和加建的违法建筑堵塞消防通道，保留使用两年是不符合规定的，应该立即拆除。拆除被批准的临时建筑，审批者应予赔偿。

解析

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