(2016年单选4)2014年5月实施的《社会救助暂行办法》第17条规定：“乡镇人民政府、街道办事处应当及时了解掌握居民的生活情况，发现符合特困供养条件的人员，应当主动为其依法办理供养。”该法条所包含的法律规则的逻辑结构是( )。