李克强总理在2017年2月视察中国航天科工集团时指出：振兴实体经济加快新旧功能转换，走转型升级之路，央企要当好排头兵，要发挥央企引领辐射作用，通过“双创”走出大中小企业融合发展的新路子。“双创”是指( )。