《中华人民共和国防沙治沙法》规定，已经沙化的土地范围内的铁路、公路、河流和水渠两侧，城镇、村庄、厂矿和水库周围，实行单位治理责任制，由( )下达治理责任书，由责任单位负责组织造林种草或者采取其他治理措施。