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  3. 根据最近一期的《嘹望》周刊报道，在过去的一年里，中国社会的经济社会资源朝着更加有利于全面、协调、可持续的目标合理配置，经济社会发展进入十几年来最有利的发展时期；与此同时，一些社会问题十分严峻，一些不同于其他国家和地区发展经验的国情必须引起高度的警惕：

根据最近一期的《嘹望》周刊报道，在过去的一年里，中国社会的经济社会资源朝着更加有利于全面、协调、可持续的目标合理配置，经济社会发展进入十几年来最有利的发展时期；与此同时，一些社会问题十分严峻，一些不同于其他国家和地区发展经验的国情必须引起高度的警惕：

admin2018-10-30  60
问题 根据最近一期的《嘹望》周刊报道，在过去的一年里，中国社会的经济社会资源朝着更加有利于全面、协调、可持续的目标合理配置，经济社会发展进入十几年来最有利的发展时期；与此同时，一些社会问题十分严峻，一些不同于其他国家和地区发展经验的国情必须引起高度的警惕：
    ——农民失地引起的社会矛盾加剧。在目前快速的工业化和城市化进程中，失地农民的情况已成为一个严重的社会问题。上访事件明显增多。其中相当一部分是因为失去土地而又未得到妥善安排、公正补偿的农民。按征用土地量和农民人均土地量的保守估计，目前全国约有4000万农民，这一现象引起的社会矛盾和社会冲突有各种原因，但最主要的一条就是土地征用的法律制度严重滞后于发展，导致土地征用补偿安置费偏低。
    ——收入差距进一步扩大。根据2004年全国5万户抽样调查结果，上半年最高10％收入组人均可支配收入13322元，是全国平均水平的2．8倍；而最低10％收入组人均可支配收入1397元，仅为全国平均水平的29％。高低收入组人均收入之比为9．5：1，比去年同期9．1：1有所扩大。区域之间、行业之间收入差距同样有扩大趋势。
    ——就业局面依然面临长期困难。从劳动力供求总量上看，城镇新生劳动力加上下岗的失业人员，每年城镇需要就业的劳动力达到2400万人，每年新增的劳动力达到900万人左右，劳动力供大于求的矛盾十分突出。此外，大学生就业难的问题成为新的社会问题。
    ——减少贫困仍然是新世纪的重任。改革开放以来，中国的贫困人口从2．5亿减少到2900万，贫困率从10％降至3％。但目前农村的绝对贫困标准是农民年均纯收入在625元以下，低于人均年收入约900元的联合国贫困测算标准。中国目前正处在减贫的瓶颈阶段。
    ——反腐败要注重政治体制改革。从中国的纪检机构、监察机构、检察机构、审计机构投入的大量人力物力来看，反腐败的力量和成本很大，但反腐败的大案要案仍不断出现，必须从完善制度上考虑。所以应当渐进推进政治体制改革，完善社会主义民主和法制，完善干部任免的公开、公正程序，逐步建立公务员的财产申报制度、离职资产审查制度等。
    ——可持续增长受到资源、能源和环境的严重制约。中国资源人均占有量较低。资源利用率低，浪费严重，污染物排放总量长期居高不下，远远超过环境自净能力。一些流域、城市的水和大气污染十分严重，部分地区生态破坏的程度还在加剧，土地荒漠化日趋严重。
    ——注意经济快速增长时期社会心态的变化。近两年，中国经济高速增长，但低收入群体的生活满意度却在下降，这主要时因为基本食品的价格在经济高速增长的同时也有了较大幅度上涨，占其总消费支出50％～60％的食品支出的增加直接影响了他们的生活满意度，而且日益扩大的贫富差距更影响了他们的社会态度和信心。
    提问：社会问题主要有哪些理论?运用相关社会问题理论分析上述社会问题。(华中农大2010年研)
选项
答案(1)有关社会问题的主要理论如下： ①社会解组论。社会解组是指社会上原来通行的社会规范、社会制度失效，人们之间的联系松散、社会秩序混乱的现象。19世纪末至20世纪初，美国大规模的城市化运动成为社会解组论产生的背景。在急剧的城市化过程中，高速度、大规模的社会流动使原来维系人们正常生活的社会规范失效，新聚集在一起的人们缺乏公认的行为规范的约束，人们之间的社会联系松弛，社会处于某种程度的，混乱的“原子化”状态，遂产生社会问题。总的说来，社会解组论认为社会是一个组织起来的体系，社会规范是其维护者，社会的剧烈变动使原来的社会规范失效，社会松散，于是社会问题发生。 ②价值冲突论。价值冲突论认为社会并不是整合的，而是存在着不同的利益群体，这些不同的利益群体各自持有自己的价值观念，当这些价值观念互相对立和冲突时就会产生社会问题。在这里，价值冲突并不是指局部价值观念的冲突，而是指不同的根本利益和价值体系的冲突，这种尖锐的对立使社会处于非整合状态，导致社会问题。价值冲突论的理论基础是社会学中的冲突理论和亚文化理论，而其现实基础与美国社会中的种族冲突有关。 ③批判取向的社会问题观。社会批判理论是由法兰克福学派创立的、以批判资本主义社会的不合理为特征的理论观点和理论派别，它涉及社会学、哲学、政治学等诸多方面。社会批判理论不同意传统社会学认为社会是一个整合的协调整体的观点，而是对现代资本主义持批判态度。社会批判理论站在人道主义的立场上看待社会问题，社会批判理论认为，是现代社会的制度和结构导致了人们行为的不正常，而这种承受太大压力的不正常行为又是“病态社会”所要求的，是“病态社会”的正常功能的表现。 ④文化失调理论。美国社会学家奥格本在研究社会变迁时提出了文化失调理论。奥格本指出社会变迁是一种文化现象，应该从人的文化方面而不是人的生物本性中去寻求社会变迁的原因。他认为，社会变迁是社会在一种发明打破旧均衡状态后做出调节以寻求新的均衡的过程。由于调节并不是迅即发生的，因此常常会产生文化失调现象。一般地说，文化中的物质部分首先变迁，其次是文化的精神部分，最后是文化中的风俗、习惯发生变迁，这种现象称为“文化滞后”，或“文化堕距”。文化失调理论认为，现代的许多社会问题都是由于我们的道德观念不能与我们的技术发展相适应引起的，这种文化严重失调现象是现代社会问题产生的主要根源。 ⑤标签论。标签是指某些人给另一些人所施加的符号或固定性看法，在标签论中主要是对被施加者不利的符号或污名。这种理论认为，一些群体(主要是弱势群体)的偏差行为是由于强势群体的枉加标签而产生的。偏差行为并不是问题的本质，强势群体对弱势群体施加标签才是问题的实质。 ⑥社会建构理论。社会建构理论强调行动者在社会结构形成中的能动作用，即认为行动者不是完全被动的，行动者以自己对情境的理解而选择自己的行为，并对社会过程产生影响。在对社会问题的认识上，社会建构理论认为社会问题是各有关方面共同参与、共同建构的结果。社会建构理论关心的问题是：人们把什么事态界定为社会问题?是谁把这些事态界定为社会问题?他们怎样把事态界定为社会问题?社会建构理论强调不同参与者对社会问题形成过程的影响，从而关注在社会问题界定过程中不同利益群体影响力的比较和互动。 (2)理论分析 ①对于农民失地问题引发的社会矛盾，从社会解组论视角来看，由于工业化和城市化进程的加剧，农民失地日益严重。其根源于土地征用的法律制度严重滞后于发展，导致土地征用补偿安置费偏低。旧有的法律制度不能有效地发挥作用，而新的法律机制还没有建立，形成法律机制的真空状态。解决社会问题最有效的办法是尽快重建土地征用法律机制，调整人地均衡状态。 ②对于贪污腐败问题，从社会批判论的视角分析，其根源在于社会政治体制仍不健全，不能从根源上杜绝腐败，解决办法是注重政治体制改革，完善社会主义民主和法制，完善干部任免的公开公正程序，建立公务员的财产申报制度，离职资产审查制度等。 ③对于贫困问题，从标签理论的视角来分析，这种理论认为，贫困的群体的偏差行为是由于富人群体的强加标签而产生的。对于贫困水平的界定只不过是一种标签，是收入高的人给另一些收入低的人所施加的符号或固定性看法，即对被施加者标予不利的符号或污名，从而产生了所谓的贫困问题。 ④对于可持续增长问题，从价值冲突论的视角来分析。可持续增长不仅仅是经济增长，还应包括环境、资源、社会等多方面全面协调发展。但是不同的利益群体，各自持有自己的价值观念和根本上不同的价值利益，这种尖锐的对立使社会处于非整合状态，导致社会问题。可持续增长问题上存在着经济、环境、资源等方面的因素优先发展的争论。
解析
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