2. 工程
  3. 某超高、超深的写字楼工程为政府投资项目，于2008年5月8日发布招标公告。招标公告中对招标文件的发售和投标截止时间规定如下： (1)各投标人于5月17—18日，每日9：00至16：00在指定地点领取招标文件； (2)投标截止时间为6月4日1

某超高、超深的写字楼工程为政府投资项目，于2008年5月8日发布招标公告。招标公告中对招标文件的发售和投标截止时间规定如下： (1)各投标人于5月17—18日，每日9：00至16：00在指定地点领取招标文件； (2)投标截止时间为6月4日1

admin2012-09-01  31
问题 某超高、超深的写字楼工程为政府投资项目，于2008年5月8日发布招标公告。招标公告中对招标文件的发售和投标截止时间规定如下：
    (1)各投标人于5月17—18日，每日9：00至16：00在指定地点领取招标文件；
    (2)投标截止时间为6月4日14：00。
    对招标作出响应的投标人有A、B、C、D，以及E、F组成的联合体。A、B、C、D、E、F均具备承建该项目的资格。评标委员会委员由招标人确定，共8人组成，其中招标人代表4人，有关技术、经济专家4人。在开标阶段，经招标人委托的市公证处人员检查了投标文件的密封情况，确认其密封完好后，投标文件当众拆封。招标人宣布有A、B、C、D以及E、F联合体5个投标人投标，并宣读其投标报价、工期、质量标准和其他招标文件规定的唱标内容。其中，A的投标总报价为壹亿肆仟叁佰贰拾万元整，其他相关数据如表4—25所示。

    评标委员会按照招标文件中确定的评标标准对投标文件进行评审与比较，并综合考虑各投标人的优势，评标结果为：各投标人综合得分从高到低的顺序依次为A、D、B、C以及E、F联合体。评标委员会由此确定承包人A为中标人，其中标价为14310万元人民币。由于承包人A为外地企业，招标人于6月7日以挂号方式将中标通知书寄出，承包人A于6月11日收到中标通知书。
    此后，自6月13日至7月3日招标人又与中标人A就合同价格进行了多次谈判，于是中标人A在正式报价的基础上又下调了200万元，最终双方于7月9日签订了书面合同。

什么是不平衡报价法?投标人A的报价是否属于不平衡报价?请评析评标委员会接受A承包人运用的不平衡报价法是否恰当?
选项
答案不平衡报价法，是指在估价(总价)不变的前提下，调整分项工程的单价，以达到较好收益目的的报价策略。基本原则是：对前期工程、工程量可能增加的工程(由于图纸深度不够)、计日工等，在正式报价时将所估单价上调，反之则下调，以便在工程前期尽快收到较多工程款，或者最终获得较多的工程款。但要注意单价调整时不能波动过大，一般来说，除非承包人对某些分项工程具有特别优势，单价调整幅度不宜超过±10％。 在本案例中，参考招标人的标底文件，可以认为A投标人采用了不平衡报价法。表现在其将属于前期工程的桩基围护工程和主体结构工程的单价调高，而将属于后期工程的装饰工程的单价调低，可以在施工的早期阶段收到较多的工程款，从而可以提高其所得工程款的现值；A投标人对桩基围护工程、主体结构工程和装饰工程的单价调整幅度均未超过±10％，在合理范围之内。对于招标人，财政拨付具有资金稳定的特点，不必过分重视资金的时间价值；若投标人在超深、超高项目上具有丰富的施工经验，能很好地履行合同，可以考虑接受该不平衡报价。评标委员会接受A投标人运用的不平衡报价法并无不当。
解析
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