(2016年)2015年10月,某自治州人大常委会出台了一部《关于加强本州湿地保护与利用的决定》。关于该法律文件的表述,下列哪一选项是正确的?( )

admin2020-12-08  31

问题 (2016年)2015年10月,某自治州人大常委会出台了一部《关于加强本州湿地保护与利用的决定》。关于该法律文件的表述,下列哪一选项是正确的?(         )

选项 A、由该自治州州长签署命令予以公布
B、可依照当地民族的特点对行政法规的规定作出变通规定
C、该自治州所属的省的省级人大常委会应对该《决定》的合法性进行审查
D、与部门规章之间对同一事项的规定不一致不能确定如何适用时,由国务院裁决

答案C

解析 首先需要判断题干中的文件的性质,由其制定主体是某自治州的人大常委会可以判断出.该规范性文件并非自治条例和单行条例,只能是地方性法规。因为自治条例和单行条例只能由自治区、自治州、自治县的人大制定。既然是普通地方性法规,那就不能搞特殊。没有变通之权,首先排除B项。
    《立法法》第78条规定,省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规由大会主席团发布公告予以公布:省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会制定的地方性法规由常务委员会发布公告予以公布;设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报经批准后,由设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布;自治条例和单行条例报经批准后,分别由自治区、自治州、自治县的人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。可见,自治州的地方性法规报经批准后,由其人大常委会发布公告予以公布,A项错误。
    《立法法》第72条规定,设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规,应当对其合法性进行审查,同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的,应当在四个月内予以批准。在制定地方性法规的问题上,自治州的权力与设区的市相同。因此,对于报请批准的自治州的地方性法规,省、自治区的人大常委会“应当对其合法性进行审查”。质言之,“批准”本身就是一个审查的过程,只不过是事先审查而已。C项正确。
    《立法法》第95条规定,地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照下列规定的权限作出裁决:……(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定:认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;……可见,在地方性法规和部门规章发生冲突之后,国务院没有裁决权,只能提出意见,裁决权在全国人大常委会手里。D项错误。
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