背景资料:伴随城镇化步伐加快,大量富余劳动力从农村向非农领域转移,高校毕业生、退伍军人的就业问题进一步突出。党中央、国务院高度重视下岗失业人员的再就业问题。把扩大就业放到社会经济发展的突出位置。 小额担保贷款政策的出台,是人民银行贯彻落实党中央、国

admin2014-01-12  48

问题 背景资料:伴随城镇化步伐加快,大量富余劳动力从农村向非农领域转移,高校毕业生、退伍军人的就业问题进一步突出。党中央、国务院高度重视下岗失业人员的再就业问题。把扩大就业放到社会经济发展的突出位置。
    小额担保贷款政策的出台,是人民银行贯彻落实党中央、国务院提出的“坚持实施积极的就业政策”号召的具体体现,并成为积极就业政策的重要组成部分,成为金融支持下岗失业人员实现就业和再就业的重大举措。
    自1999年以来,上海、重庆、天津、宁夏等地的金融机构陆续开办再就业小额贷款业务,有力地支持了当地的再就业工作。
    在人民银行、财政部、人力资源和社会保障部等相关部门的共同努力下,小额担保贷款政策不断发展完善。小额担保贷款借款人的范围由符合一定条件的下岗失业人员扩大至城镇登记失业人员、就业困难人员,个人小额担保贷款额度由2万元提高至5万元(妇女提高至8万元),财政贴息程序逐渐简化,财政贴息资金管理办法也不断完善,信用社区建设取得成效,劳动密集型企业带动就业作用明显增加,对于支持国有企业改革、促进下岗失业人员再就业、服务礼会和谐稳定的大局、改变社会就业理念发挥了重要和积极的作用。
    通过小额担保贷款,涌现出了一大批创业能手和致富带头人,这些成功者义带动其他失业人员实现就业,充分体现了创业带动就业的倍增效应。实践证明,小额担保贷款政策符合我国国情和扩大就业的现实需要,是中国特色积极就业政策的重要组成部分,是改善民生、促进社会和谐稳定的重要宏观政策手段。
    问题1:小额担保贷款是否能完全解决我国下岗失业人员的就业与再就业的问题?
面对国际收支顺差,日本对本国采取的金融自由化政策给日本带来了什么?

选项

答案银行单一的信贷支持不能完全满足所有下岗失业人员的创业需求,支持下岗失业人员扩大冉就业,必须辅之以必要的创业培训和就业配套服务,走“创业培训与小额贷款相结合”之路。同时,要将创业培训和信川社区建设有机结合起来,着眼于市场导向和正向激励,逐步建立和完善“小额担保贷款、创业培训和信用社区建设”有机联动的就业再就业长效机制和联动机制。

解析
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