某燃气公司在办理燃气入户前,要求用户缴纳一笔“预付气费款”,否则不予供气。待不再用气时,用户可申请返还该款项。经查,该款项在用户日常购气中不能冲抵燃气费。根据《反垄断法》的规定,下列哪一说法是正确的?( )

admin2021-09-16  34

问题 某燃气公司在办理燃气入户前,要求用户缴纳一笔“预付气费款”,否则不予供气。待不再用气时,用户可申请返还该款项。经查,该款项在用户日常购气中不能冲抵燃气费。根据《反垄断法》的规定,下列哪一说法是正确的?(          )

选项 A、反垄断机构执法时应界定该公司所涉相关市场
B、只要该公司在当地独家经营,就能认定其具有市场支配地位
C、如该公司的上游气源企业向其收取预付款,该公司就可向客户收取“预付气费款”
D、县政府规定了“一个地域只能有一家燃气供应企业”,故该公司行为不构成垄断

答案A

解析 选项A应选:《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》第2条第2款:科学合理地界定相关市场,对识别竞争者和潜在竞争者、判定经营者市场份额和市场集中度、认定经营者的市场地位、分析经营者的行为对市场竞争的影响、判断经营者行为是否违法以及在违法情况下需承担的法律责任等关键问题,具有重要的作用。因此,相关市场的界定通常是对竞争行为进行分析的起点,是反垄断执法工作的重要步骤。因此,A项正确。选项B不选:《反垄断法》第17条第2款:本法所称市场支配地位,是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。第18条:认定经营者具有市场支配地位,应当依据下列因素:(一)该经营者在相关市场的市场份额,以及相关市场的竞争状况;(二)该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力;(三)该经营者的财力和技术条件;(四)其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度;(五)其他经营者进入相关市场的难易程度;(六)与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。可知,市场支配地位的认定因素不仅仅只看市场份额。选项C不选:上游企业收取预付款并非该公司向客户收取预付款的合理理由。选项D不选:《反垄断法》第32条:行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。“一个地域只能有一家燃气供应企业”属于“变相限定”,构成政府创造垄断,是垄断产生的原因之一。该公司滥用市场支配地位的行为构成垄断。
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