背景某公路工程的施工合同工期为16周，项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示(时间单位：周)，各工作均按匀速施工。施工单位的报价单(部分)见下表。工程施工到第4周进行进度检查时，已发生如下事件：事件1：A工作已经完成，但由于设计图

admin2014-02-19 39

问题背景
某公路工程的施工合同工期为16周，项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示(时间单位：周)，各工作均按匀速施工。施工单位的报价单(部分)见下表。

工程施工到第4周进行进度检查时，已发生如下事件：
事件1：A工作已经完成，但由于设计图局部修改，实际完成的工程量为840m³，工作持续时间未变。
事件2：B工作施工时，遇到异常恶劣的气候，造成施工单位的施工机械损坏和施工人员窝工，损失1万元，实际只完成估算工程量的25％。
事件3：C工作为检验检测配合工作，只完成了估算工程量的20％，施工单位实际发生检验配合工作费用5000元。
事件4：施工中发现地下文物，导致D工作尚未开始，造成施工单位自有设备闲置4个台班，台班单价300元／台班、折旧费100元／台班。施工单位进行文物现场保护的费用为1200元。
事件5：项目部将部分工程进行劳务分包，在检查了该劳务公司具备相应的劳务分包资质后，项目部与该劳务公司依法签订了劳务分包合同，在报发包人、监理工程师备案时，监理工程师提出质疑。
试指出监理工程师质疑的原因。

选项

答案按照规定，项目部不具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务分包合同，必须严格承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订，不得由他人代签。

解析主要考查劳务分包及劳务分包合同的签订的规定，劳务分包是指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务分包合同，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工，同一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。在工程施工过程中，承包人进行劳务分包除符合一般规定外，还必须遵守以下规定：
   (1)劳务分包人应具有劳务分包资质。
   (2)劳务分包应当依法签订劳务分包合同，劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订，不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务分包合同。承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。
   (3)承包人雇佣的劳务作业人员应加入到承包人的施工班组统一管理。有关施工质量、施工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都必须由承包人管理与调配，不得以包代管。(4)承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理，劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包。违反上述规定之一者属违规分包。

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