【材料大意】 近年来,随着我国工业化、城镇化进程的不断推进,越来越多的农民工涌入城市,他们为城市的发展做出了巨大的贡献。但是随之而来的人口迁移也带来了许多社会问题,尤其是农民工子女教育问题。 打工子弟学校是城市为解决外来进城务工人员

admin2020-01-18  63

问题 【材料大意】
    近年来,随着我国工业化、城镇化进程的不断推进,越来越多的农民工涌入城市,他们为城市的发展做出了巨大的贡献。但是随之而来的人口迁移也带来了许多社会问题,尤其是农民工子女教育问题。   
    打工子弟学校是城市为解决外来进城务工人员子女就学开办的学校,这些学校在过去一段时间内解决了低收入流动人口子女的义务教育问题。但是,目前打工子弟学校的现状不容乐观:一是大部分打工子弟学校是私人办学,没有合法手续;二是有很多校舍没有审批手续,属违章建筑,条件简陋,存在严重的安全隐患;三是校长文化程度普遍不高,授课教师多为半路出家、没有教学经验且流动性大。
    A区教委对本区内打工子弟学校进行规范治理,扶持一批经过政府合法审批的学校,加快对有办校条件学校的审批,对本区内23所未经批准的、窝棚式的学校一次性关停,学生就近分流,确保不让就读的学生失学。小李是A区教委工作人员,全面负责此次治理工作。在学生安置、分流过程中,由于公办学校资源有限,无法承载近万名打工子弟学校的学生,导致很多学生面临失学的状况。这些学生将何去何从,家长和学生的内心都充满了不安和恐慌。很多家长表示,对他们而言,进入公立学校是可望而不可即的。一方面,公立学校费用较为昂贵,除学费外,还要交高额的赞助费和借读费,打工子弟学校学费几百元,而公立学校仅校服就要300元;另一方面,城市的孩子和家长对打工者子女有歧视的态度,不利于孩子身心发展;再者,公立学校的教材内容设置与打工子弟学校存在偏差,孩子跟不上;此外,公立学校大多集中在城市南部,而打工人员主要聚集在北部,教育资源分布严重不均衡。
    阳光子弟学校是A区最大的打工子弟学校,也被列入此次整治范围内。该校校长表示为了教学质量及学生安全,完全理解教委关停学校的决定,但是要看实际情况。目前,该校有1500名在校生,如果强行关停,众多学生会面临失学的状况,而且给分流工作增加了很大压力。该校多次申办办学许可未成功。因缺少财政支持,没有充足的资金盖教学楼,教师待遇普遍偏低,流动性强,加之社会上对务工人员存在歧视和偏见,认为务工人员脏乱差,很多公立学校不愿意招收打工人员子女。针对阳光子弟学校的情况,小李向区教委申请,帮助该校申请100万财政补贴,对学校设施进行提升,改善学校的教学环境。
【材料分析】
    第一段是背景性材料,介绍了城镇化进程加快,导致农民工子女教育问题突出的社会现实。这要求考生必须正视现实、理性看待现实。
    第二段是总结性材料,对打工子弟学校存在的突出问题进行了总结。因此,考生在提出解决措施时,要重点针对这些问题给予针对性解决。
    第三段和第四段是依据性材料。第三段:小李在学生安置、分流过程中发现的困难,也折射出在“一刀切”取缔违规打工子弟学校过程中可能会面临的问题。第四段:以阳光子弟学校为案例,进一步证实关停打工子弟学校,将不得不面对大量学生失学的现状;与此同时,阳光子弟学校本身也存在发展方面的困难,这样的“两难”局面是打工子弟学校发展的缩影,也是在落实实际工作中不可避免的障碍。
    通读材料可知,整件事情的脉络如下:打工子弟学校现状(有三种表现)不容乐观一小李负责对打工子弟学校进行整治一被整治的学校因多种因素无法取得办学资格一小李帮助学校渡过难关。
   打工子弟无法顺利进入公立学校的四个原因:一是公立学校费用高,二是打工子弟被歧视,三是公立学校教材难度大,四是公立学校的教育资源不均衡。找出这四种原因之后,考生便可以结合这些原因提出有针对性的对策,如降低公立学校准入门槛,适当减免借读费、赞助费;加强宣教,减少歧视;调整财政拨款,平衡教育资源;等等。
    根据上述材料,回答以下问题:
对于A区教委一次性关停大量违规打工子弟学校的做法,你怎么看?

选项

答案A区教委关停违规打工子弟学校,是对打工子弟学校进行规范、整改的措施之一,也是对务工人员子女教育质量及教学环境的重视。但是在公立教育资源短缺的情况下一次性关停大量打工子弟学校,很有可能会导致部分务工人员子女失学。此举出发点虽然是好的,但是这样“一刀切”的做法显然有失妥当。 随着我国城镇化进程的加快,进城务工人员越来越多,随迁子女的教育问题也随之而来,打工子弟学校应运而生。由于受到公办教育资源不足、家庭经济收入状况及政策干预等因素的限制,更多的打工子弟家庭选择了打工子弟学校。打工子弟学校在一定程度上保障了务工人员子女受教育的基本权利,但是很多打工子弟学校的现状却并不乐观,存在诸多问题。如这些学校大多为私人办学,缺乏合法手续;办学者和教师素质不达标、教学设施简陋、生源过度饱和,教学质量无法保证;很多校舍属违章建筑、条件简陋、教学环境差,存在安全隐患;等等。正是由于打工子弟学校存在这些问题,政府对违规学校进行规范及整改是十分必要的,也是必需的。但是从现实角度考虑,政府在决策关停之前应该考虑更加周全,确保每个孩子受教育的基本权利。 第一,应先公示安置政策,再发布关停命令。关停后,这些学校的孩子到哪里就读,享受什么样的教育质量,这既是家长最关心的问题,也理应是关闭这些不合规学校的前提,因此政府在做出决定之前,必须想好每个孩子的安置对策,切忌盲目行动。第二,处理打工子弟学校关闭与学生安置时应更多地考虑打工子弟家庭的需求。在关闭不规范打工子弟学校之前要先了解实际情况,做好打工子弟家庭、关闭的学校及接收的学校三方的交涉,了解打工子弟家庭需求及接收学校的实际情况和接收能力,为学生提供符合他们需求的受教育权利和机会。第三,改善财政体系、降低公办学校准入门槛、规范打工子弟学校,从根本上解决打工子弟上学难的问题。

解析 审题关键   
①“关停大量违规打工子弟学校”   
本题探讨的是“违规打工子弟学校被一次性大量关停”的问题,从材料和题干的表述以及我们对此做法的理解,可以知道这种做法的初衷是值得肯定的,但一次性大量关停,也会导致务工子女失学问题。因此,考生在表态时,应认识到这一点。   
②“你怎么看”   
由此可知,本题考查综合分析能力。考生需要针对题干中提到的“A区教委一次性关停大量违规打工子弟学校的做法”表明自己的看法。在表达观点时,需透过现象看本质,详细展开论述并提出解决问题的具体措施。   
思维训练   
思考1:打工子弟学校被一次性大量关停,可能产生什么问题?   
思考2:从不同角度来看,打工子弟学校存在那些问题?   
思考3:政府在决策关停学校之前,可以采取哪些措施,确保孩子受教育的权利?
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