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  3. 试析传播社会控制的含义、种类及其意义。(上海交大2007研)

试析传播社会控制的含义、种类及其意义。(上海交大2007研)

admin2019-12-17  56
问题 试析传播社会控制的含义、种类及其意义。(上海交大2007研)
选项
答案(1)传播社会控制的含义 传播社会控制是指一定社会制度下的社会规范体系直接或间接地控制和制约大众传播活动。大众传播是在特定的社会制度条件下进行的。社会制度是指在特定的社会活动领域中围绕着一定目标形成的具有普遍意义的、比较稳定的和正式的社会规范体系，包括政治法律制度、经济制度和思想文化制度等。一定的社会制度对大众传播的控制，就是传播社会控制，体现为一定的传播制度。 (2)传播社会控制的种类 ①国家和政府的政治控制 国家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面，目的是通过规定大众传播体制，制定有关法律、法规和政策，来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。它主要包含以下几个方面： a．规定传媒组织的所有制形式。这是政治控制的主要内容，是确立传播体制的前提。 所有制形式主要取决于国家政治制度和经济制度，社会历史文化以及传媒本身的性质。例如，英国和日本的广播电视事业采用以公营为主、私营为辅的制度。 b．对传播媒介的活动进行法制和行政管理。包括对传媒的创办进行审揽、登记；分配传播资源；对媒介活动进行多方面的监督管理等。此外，对媒介经济活动的规范化管理也是国家和政府控制的一个重要内容。 c．限制或禁止某些信息内容的传播。一般大致包括以下几个方面：与国家制度或意识形态有关的内容；国家安全及国防机密；名誉侵权和隐私侵权；淫秽和非法出版物；对公众利益和社会文明风气有害的其他内容。 d．对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助。国家和政府的控制并不都是限制性的，积极的指导和扶持也是一个重要的方面。 ②利益群体和经济势力的控制 国家和政府对传播媒介的控制属于直接的制度控制，除此之外，还存在着种种社会利益群体和经济势力的控制。 a．在我国社会主义制度下，社会各阶层、政党或团体都拥有创办自己的媒介的平等权利，他们通过自己的媒介来维护自身的利益，传播自己的主张，参与国家的政治、经济、文化和社会生活。 b．在资本主义制度下，除了垄断资本和少数大利益集团外，一般社会群体的传播权利得不到保障，传播媒介的控制权主要掌握在垄断资本手中。垄断资本控制传播事业的方式主要有三种：一是以强大的资本做后盾成立超大型媒介联合企业，对大众传播事监的主要部分实行垄断；二是通过他们控制的议会党团或院外活动集团对公营传播媒介的活动进行干预；三是通过提供广告或赞助来间接地控制和影响其他中小媒介的活动。 ③广大受众的社会监督控制 现代社会大众传播影响人们社会生活的各个方面。许多传播内容直接影响受众的利益。因此，广大受众有权利对传播媒介的活动进行社会监督，受众对媒介进行监督控制的手段可以分为以下四种： a．个人的信息反馈。即以来信、来电和来访等形式直接表达对媒介活动的意见、建议、批评或抗议。这是一种最常见的受众监督方式。 b．结成受众团体，以群体运作方式对媒介活动施加影响。例如日本的“大众传播市民会议”。从一般受众的立场出发对传媒活动进行分析和批评，并发行月刊《传媒市民》。 c．诉诸于法律手段。如果媒介提供的虚假报道或广告直接损害了受众的利益，或媒介内容侵犯了公民的名誉权或隐私权，公民可以向法律机构提起诉讼。 d．通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动。对大多数传媒机构而言，发行量和收视率是生命线。受众可以对性质恶劣的媒介或信息产品采取拒买、拒看、拒听行动，但这是受众对媒介活动发挥控制影响的最后手段。 (3)传播社会控制的意义 传播社会控制不仅包含国家、政府，利益群体、经济势力和广大受众与媒介的关系，也包含了自由与责任、权利与义务、竞争与秩序、生产与消费、经济效益与社会效益等复杂的矛盾。传播社会控制上体现了不同社会对上述关系和矛盾在认识和处理上的差异。传播社会控制的目的是实现信息传播最优化，以最经济的办法，传输最多的信息，争取最好的传播效果。具体而言： ①传播社会控制是社会制度的反映。就媒介与政府的关系而言，体现了言论出版的自由与权利问题，就媒介与受众关系来说，体现了言论出版者所应承担的责任和义务问题。 ②传播社会控制确保大众传播活动和传播事业的走向适合社会发展的总方向、总目标，使它们尽到应尽的社会责任，即对国家安全、社会发展及公民身心健康承担的法律、道德责任与社会义务。 ③传播社会调控是国家监管保证媒介机构履行其编辑方针。编辑方钳‘指办报刊和电台、电视台的主旨、立场以及内容、形式等相对固定的总体设计。国家据此调控媒介的新闻传播行为和媒介经营行为。 ④传播社会控制可以引导大众出版传播机构的新闻信息的流向和流量，为人民群众提供健康向上的文化产品，使媒介经营的社会效益能够满足社会受众的需求。
解析
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