试述税法解释应遵循“有利于纳税人”原则。

admin2019-04-08  41

问题 试述税法解释应遵循“有利于纳税人”原则。

选项

答案(1)根据传统税法理论,税收的无偿性特征决定了国家无须承担任何税法的义务,故税法的解释很少考虑纳税人的权利。仅仅关注如何促使行政机关运用最少的人力物力征得最多的税收。因此税法解释的价值取向偏重于“有利于国库原则”。 (2)随着纳税人权利的勃兴和私有财产保护的盛行,税法解释的原则逐渐转向“有利于纳税人”原则的价值取向。这是借鉴格式合同的解释原则——“疑义利益解释规则”或“不利解释规则”提出的。该规则是指对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解加以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式合同条款一方的解释。格式合同提供方的法律地位与税收法律关系中征税机关的法律地位,在某种程度上很相似。 (3)在我国,行政机关既是解释税法者,又是税收法律关系一方当事人,这就存在很大的角色冲突。因此,税法解释采取“有利于纳税人”原则,符合现代税法保护纳税人权利的根本价值取向。

解析
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