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某城市规划局对一建设单位申请建设的公共建筑,提出限定60m,审查方案后同意地上20层,地下2层,总建筑面积31500m2,并核发了建设工程规划许可证。经竣工验收,建筑密度、高度未变,但是发现二层的设备层改为标准层,地下增至四层,共增加建筑面积4500m2,
某城市规划局对一建设单位申请建设的公共建筑,提出限定60m,审查方案后同意地上20层,地下2层,总建筑面积31500m2,并核发了建设工程规划许可证。经竣工验收,建筑密度、高度未变,但是发现二层的设备层改为标准层,地下增至四层,共增加建筑面积4500m2,
admin
2010-05-01
35
问题
某城市规划局对一建设单位申请建设的公共建筑,提出限定60m,审查方案后同意地上20层,地下2层,总建筑面积31500m
2
,并核发了建设工程规划许可证。经竣工验收,建筑密度、高度未变,但是发现二层的设备层改为标准层,地下增至四层,共增加建筑面积4500m
2
,总建筑面积达36000m
2
。监督检查部门认为,对这种严重违法行为应以最高罚款5000元/m
2
,罚款2250万元。在听证中,建设单位承认违法事实,但认为在施工中发现地质状况与设计不符,致使挖深20余米,于是增加了地下二层并修改了内部设计将设备层移至地下,未能及时补充办理审批手续,承认违法是不对的,要吸取教训,但并未影响城市规划,请求免于处罚或减轻处罚。在讨论如何处罚时,下列议论哪个意见是比较正确的?( )
选项
A、违法事实确凿,不能姑息迁就,如果免罚或者轻罚就是鼓励违法,也是对行政合法性原则提出挑战,应坚持原议
B、考虑到违法的原因和事实,还应考虑违法对城市规划的影响,本案应合理听取建设单位的听证意见,行政处罚除了合法性外,还有合理性原则,我们应该运用自由裁量权,应予适当的轻罚
C、对该单位如果轻罚或者免罚,人们就会认为“会哭的孩子有奶吃”,凭建设单位这一席话不坚持原则,肯定会说我们随意性太大,滥用职权
D、城市行政主管部门已经说出来的话,不能随便改变,凭听证说的那些话,把罚款降下来,不是打了自己的嘴巴吗?将来规划局还有什么威信?应该坚持原议
答案
B
解析
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