某水利工程项目由政府投资建设，招标人委托某招标代理公司代理施工招标。行政监督部门确定该项目采用公开招标方式招标。招标文件规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。招标人对招标代理公

admin2014-02-18 47

问题某水利工程项目由政府投资建设，招标人委托某招标代理公司代理施工招标。行政监督
部门确定该项目采用公开招标方式招标。招标文件规定：投标担保可采用投标保证金或投标
保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。
招标人对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布。且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后，共有12家潜在的投标人报名参加投标。招标人认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
开标、评标后发现：
(1)A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价。
(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％。
(3)C投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。
(4)D投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。
(5)E投标人的投标报价最高，故E投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
经过对投标书的评审，A投标人被确定为第一中标候选人。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判。招标人要求A投标人降价3％，否则不予签订合同。
发包人对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。

选项

答案(1)招标人提出招标公告只在本市日报上发布是不正确的。理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。 (2)招标人要求采用邀请招标是不正确的。理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。 (3)招标人提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查是不正确的。理由：资格审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。

解析

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