长期以来，我国城市管理执法体制弊端多多，部门林立，各管一摊。管市容的不管破坏绿化的，管破坏绿化的不管违章建设，管违章建设的不管街头无照摆摊……而许多违法问题的处理又常常涉及几个执法部门。比如，对于马路市场，工商、交通、市容等执法部门都可以管，叉都可以不管。

admin2016-01-08 46

问题长期以来，我国城市管理执法体制弊端多多，部门林立，各管一摊。管市容的不管破坏绿化的，管破坏绿化的不管违章建设，管违章建设的不管街头无照摆摊……而许多违法问题的处理又常常涉及几个执法部门。比如，对于马路市场，工商、交通、市容等执法部门都可以管，叉都可以不管。交通、市容部门说，“工商部门是管市场的，应当由他们管”。工商部门却说，“我们管的是有照经营者，马路市场上都是无照经营，我们管不着”。由于职能交叉，职责不清，有好处的事大家争着管，没有好处的事则互相推诿扯皮，造成执法效率低下。结果，只能靠市长、区长来协调，进行集中整治，打突击战，好了几天后又旧景重现，形成“乱了治，治了乱”的怪圈，群众戏言，“八个大盖帽管不了一个大草帽(指无照经营的小商小贩)”。
2008年8月，某市某区开始实施城市管理综合执法改革的试点工作，就是把城市管理的行政审批和处罚权相对集中，坚持批查分开、罚缴分开，严格实行执法责任制，规范执法行为，解决当前行政执法中存在的职能分散、责任不清、效率低下以及不良利益驱动等问题。具体做法如下。
首先，区政府组建了具有独立行政处罚主体资格的城市管理监察大队(以下简称城管大队)，由区市政管理委员会归口管理，综合行使原来由市容监察大队、规划局、工商局、园林局等行使的行政执法权和行政处罚。在街道设城市管理监察分队，以城管大队名义执法。
其次，区政府把审批权也相对集中，把原来由各局行使的各种审批权全部上收到区市政管理委员会。各街道撤销市容监察所，成立环卫所，负责本街道保洁队的管理和街管道路保洁及清洁费的收缴。
第三，为保证公正执法，城管大队自成立之日起就实行收支两条线。经费由财政全额拨款，罚款由被处罚单位直接交银行，罚没收入全部上缴区财政，不下达罚款指标，罚款多少也不与大队和执法人员的利益挂钩。
某区城市管理综合执法改革，是解决我国城市目前行政执法体制弊端所进行的有益尝试，是一种机制创新、制度创新。改革后的实践说明，试点工作方向正确，效果较好。
在城市管理综合执法体制改革前，行政执法方面普遍存在的问题有( )。

选项 A、部门职责交叉，部门利益倾向严重
B、政企不分，政府过多干预企业事务
C、行政执法体制不顺，执法部门太多，执法人员分散
D、行政执法人员素质偏低，乱罚款、乱收费现象严重

答案A，C

解析由“我国城市管理执法体制弊端多多，部门林立，各管一摊”，可知C项正确；由“由于职能交叉，职责不清，有好处的事大家争着管，没有好处的事则互相推诿扯皮，造成执法效率低下”，可知A项正确；B、D项的内容材料没有涉及，因此排除。故选AC。

转载请注明原文地址:https://jikaoti.com/ti/5GF3FFFM

本试题收录于：公共基础知识题库事业单位考试分类

公共基础知识

事业单位考试

相关试题推荐

随机试题

最新回复(0)

公共基础知识

事业单位考试

依照我国票据法的规定，支票上绝对必须记载的事项包括()。

我国人民民主专政实质上是无产阶级专政，主要表现在它们的()。

近年来，我国执法机关兴起了“公开”制度，如公安机关的阳光执法工程，税务部门的税务公开制度，检察机关的检务公开制度，法院系统的审判公开制度等等。这些“公开”制度()。

在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是()。

“行政”通常指执行国家意志、推行政务、管理社会公共事务的活动。在我国，这一活动的主体主要是()。

在酸化中常用的互溶剂为()。

下腹手术备皮范围哪项不正确

MCV增高，RDW异常，提示红细胞为

胃癌的最好发部位为()

新的会计年度开始，可以继续使用不必更换新账的是()。

作为一个长期生活在高山上完整的民族，藏民族有自己独特的食品结构和饮食习惯。被称为西藏饮食“四宝”的是()。

婴儿视觉偏爱的意义在于()。

学校文化的核心是()。

宪法规定的主要内容是()。