湖北省某省级林场部分使用湖北省政府预算外资金,将进行某试点林区的重大项目工程建设,正在考虑是否对该试点林区的所有树苗的采购工作进行招标。对于此,下列说法不正确的是哪些?

admin2013-04-25  27

问题 湖北省某省级林场部分使用湖北省政府预算外资金,将进行某试点林区的重大项目工程建设,正在考虑是否对该试点林区的所有树苗的采购工作进行招标。对于此,下列说法不正确的是哪些?

选项 A、因为只有60%以上使用国有资金投资或者国家融资的项目才需要招标,所以该林场可以不对树苗采购进行招标
B、该林场只能委托招标代理机构进行招标
C、若该林场决定进行邀请招标,招标人可以向四家具备承担招标能力、资信良好的特定单位发出投标邀请书
D、若该林场决定进行招标,在其发出了招标文件后,该林场认为招标文件上的记载的树苗数目有必要进行增加,那么其可以在投标文件截止时间15日前进行任意的修改

答案1,2

解析 根据《招标投标法》第3条的规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目,包括使用各级政府的财政拨款建设的项目,使用纳入财政预算管理的各种政府性基金(如铁路建设基金、公路建设基金、三峡工程建设基金、电力建设基金、水利建设基金等)建设的项目,使用各级政府及政府部门的预算外资金建设的项目,国家政策性银行贷款建设的项目等。国家的资金来自于各项税收和政府性收费,保证国家资金合理、有效的使用,涉及全体纳税人和全社会成员的共同利益。鉴于招标采购制度在保证采购资金的合理有效使用和保证项目采购质量方面具有明显的优越性,并且其采购程序公开,便于社会监督,因此,许多国家都以立法规定,对使用财政资金和其他资金的采购项目,必须采用招标投标制度。《招标投标法》将国家投资、融资的建设项目采购纳入法定强制招标的范围,与国际通行做法相一致,也完全符合我国的实际情况。所以A项的表述是不正确的,《招标投标法》并没有限定60%的要求,A项错误,应当入选。《招标投标法》第12条规定,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人进行招标可以委托招标代理机构进行,符合条件的招标人也可以自行进行招标,所以B项的表述是错误的,应当入选。《招标投标法》第17条规定,招标人采用邀请招标方式的,应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资倌良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。该林场向四家具备承担招标能力、资信良好的特定单位发出投标邀请书是符合法律规定的,故c项表述正确,不应入选。招标人对于已经发出的招标文件可以进行必要的澄清或者修改,根据《招标投标法》第23条规定,招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。这里需要注意的是,法律对于澄清或者修改的事项没有做出限制,只要招标人认为有必要就可以对招标文件记载的事项进行澄清或者修改。因此可以说在内容上,可以任意修改,故而D项的表述是正确的,不应入选。
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