某城管执法人员以甲某摆地摊影响市容为由，将其从事经营的物品全部扣押，并在扣押过程中将甲某打伤。下列说法正确的是( )。

admin2017-04-14 30

问题某城管执法人员以甲某摆地摊影响市容为由，将其从事经营的物品全部扣押，并在扣押过程中将甲某打伤。下列说法正确的是( )。

选项 A、该城管执法人员将甲某打伤的行为属于具体行政行为
B、对于甲某被打伤所造成的损失，国家应予赔偿
C、扣押甲某物品的行为属于行政处罚措施
D、因甲某被打伤，故扣押物品的行为违法

答案B

解析行政机关及其工作人员在行使行政职权时造成相对人人身或财产损害的行为，尽管产生行政赔偿责任的法律效果，但该法律效果与行政机关的意思表示无关，故不属于具体行政行为。A项错误。
《国家赔偿法》第3条第3项规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利。该法第5条第1项规定，属于行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为的情形，国家不承担赔偿责任。本题中，该执法人员是在扣押物品时将甲某打伤的，其正在行使行政职权，不属于个人行为，所以国家应予赔偿。B项正确。
行政处罚的种类包括：(1)警告；(2)罚款；(3)没收违法所得、没收非法财物；(4)责令停产停业；(5)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。行政强制措施的种类包括：(1)限制公民人身自由；(2)查封场所、设施或者财物；(3)扣押财物；(4)冻结存款、汇款；(5)其他行政强制措施。所以扣押甲某物品的行为属于行政强制措施，C项错误。
扣押物品的行为合法与否，要从执法人员扣押物品的理由和程序是否合法来判断，不能因为甲某被打伤就认定扣押物品属违法行为，D项错误。
综上所述，本题应选B。

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