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  3. 经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款。下列哪一选项是正确的?(2012年试卷二第47题)

经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款。下列哪一选项是正确的?(2012年试卷二第47题)

admin2015-04-24  28
问题 经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款。下列哪一选项是正确的?(2012年试卷二第47题)
选项 A、传唤孙某时，某区公安分局应当将传唤的原因和依据告知孙某
B、传唤后对孙某的询问查证时间不得超过48小时
C、孙某对处罚决定不服申请行政复议，应向市公安局申请
D、如孙某对处罚决定不服直接起诉的，应暂缓执行行政拘留的处罚决定
答案A
解析 《治安管理处罚法》第82条对传唤的程序作出了具体规定：“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。”故A选项正确，应选。
    同法第83条第1款对传唤的时限专门作出了规定：“对违反治安管理行为的人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。”故B选项错误。
    C选项涉及如何确定行政复议机关。首先，我们需要确定被申请人，根据《治安管理处罚法》第91条的规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”据此，行政拘留的决定机关一般是县级以上公安机关，所以本案中区公安分局是对孙某作出10日行政拘留的适格主体，依法应当作为被申请人。其次，我们需要根据被申请人确定复议机关，根据《行政复议法》第12条第1款的规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”本案中，区公安分局作为区政府的工作部门，存在两个复议机关供孙某进行选择，其既可以向本级人民政府即区政府申请复议，也可以向其上一级主管部门即市公安局申请复议。因此，孙某对处罚不服，是“可以”而不是“应当”向市公安局申请。C选项错误。
    D选项涉及行政拘留的暂缓执行。根据《治安管理处罚法》第107条的规定：“被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。”由此可知，提起行政诉讼并不必然导致行政拘留的暂缓执行，须符合下列条件：(1)提出申请：(2)公安机关认为暂缓执行不致发生社会危险：(3)依法提供担保人或者缴纳保证金。D选项的说法忽略了法定条件，故错误。
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