下列处置集体土地的行为中,哪一项无须经过人民政府审批?( )

admin2015-09-23  42

问题 下列处置集体土地的行为中,哪一项无须经过人民政府审批?(    )

选项 A、农村集体经济组织将土地发包给本集体经济组织成员
B、农村集体经济组织将土地发包给本集体经济组织以外的单位和个人
C、国家建设征用农村集体经济组织的土地
D、农村集体经济组织利用符合土地利用总体规划的建设用地设立乡(镇)村企业

答案A

解析 《土地管理法》第14条规定:“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为30年。发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议2/3以上成员或者1/2以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。”第15条第2款规定:“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的,必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。”可见,对本集体经济组织成员发包不需政府批准,除非对承包土地进行调整。向集体经济组织以外发包需政府批准,故A当选,B不选。第45条第1、2款规定:“征用下列土地的,由国务院批准;(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的;(三)其他土地超过70公顷的。征收前款规定以外的土地的,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。”第60条第1款规定:  “农村集体经济组织使用乡 (镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第44条的规定办理审批手续。”C、D项,需经过人民政府审批.不选。
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