2. 司法
  3. 某市共有12家个体烟酒批发商，该市政府为了保护本地卷烟厂而作出下述决定：本地的卷烟批发商不能批发外地同档次香烟，违者处5倍以上10倍以下罚款。对于该项决定行为，以下表述正确的是( )

某市共有12家个体烟酒批发商，该市政府为了保护本地卷烟厂而作出下述决定：本地的卷烟批发商不能批发外地同档次香烟，违者处5倍以上10倍以下罚款。对于该项决定行为，以下表述正确的是( )

admin2014-06-10  45
问题 某市共有12家个体烟酒批发商，该市政府为了保护本地卷烟厂而作出下述决定：本地的卷烟批发商不能批发外地同档次香烟，违者处5倍以上10倍以下罚款。对于该项决定行为，以下表述正确的是(    )   
选项 A、该行为针对特定对象作出，是可诉的具体行政行为   
B、该决定具有反复适用性，因日后还会有人加入卷烟批发行列，故属抽象行政行为   
C、该决定行为影响了卷烟批发商的经营自主权，是可诉的具体行政行为   
D、该行为只是以“罚款”这种方式使本地的卷烟批发商不经营外地同档次卷烟，是行政指导行为，故不可诉
答案A,C
解析 具体行政行为是指由行政主体依法针对特定的相对人所作的具体的、单方的，能对相对人实体权利、义务产生直接影响的具体行政行为。具体行政行为与行政立法等其他行政行为的不同在于它可以单方面、直接改变相对人的权利、义务。直接性是行政管理活动的主要特点，采取直接手段实施管理是行政活动的主要方式，这使得具体行政行为在行政活动中成为应用最广泛的行为方式。此外，具体行政行为旨在改变相对人的法律地位，使相对人的实体权利、义务发生变化，对相对人影响重大。总结起来，它有四个特点：(1)具体行政行为是法律行为； (2)具体行政行为是对特定人与特定事项的处理；(3)具体行政行为是单方行政职权行为；(4)具体行政行为是外部性处理。
本题中，该市政府的决定行为一方面限制了本地卷烟批发商的经营范围；另一方面也侵犯了外地香烟生产和经营者的公平竞争权，应当属于可诉的具体行政行为，根据行政法理论及相关法律规定，故AC项是正确的； BD项是错误的。
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试卷一

法律职业资格

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