中央银行作为“银行的银行”和“国家的银行”,其职能各自表现在哪些方面?[浙江财经大学2018金融硕士]

admin2022-07-21  16

问题 中央银行作为“银行的银行”和“国家的银行”,其职能各自表现在哪些方面?[浙江财经大学2018金融硕士]

选项

答案(1)中央银行作为“银行的银行”的职能: “银行的银行”是指中央银行的业务对象不是一般企业和个人,而是商业银行与其他金融机构。作为金融管理的机构,中央银行以商业银行和其他金融机构为对象,开展银行业务,对商业银行和其他金融机构的活动施以有效的影响。作为“银行的银行”,其职能具体表现在三个方面: ①集中存款准备。通常法律规定,商业银行及有关金融机构必须向中央银行存入存款准备金。其目的在于,一方面保证存款机构的清偿能力,另一方面有利于中央银行调节信用规模和控制货币供应量。 ②最后贷款人。中央银行作为“最后贷款人”可以发挥以下作用:一是支持陷入资金周转困难的商业银行及其他金融机构,以免银行挤兑风潮的扩大而最终导致整个银行业的崩溃;二是通过为商业银行办理短期资金融通,调节信用规模和货币供给量,传递和实施宏观调控的意图。“最后贷款人”原则的提出确立了中央银行在整个金融体系中的核心地位和主导地位。 ③组织全国的清算。中央银行应当维护支付、清算系统的正常运行,应组织或协助组织金融机构相互之间的清算系统,协调金融机构之间的清算事项,提供清算服务。 (2)中央银行作为“国家的银行”的职能: “国家的银行”是指中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策,代理国库收支以及为国家提供各种金融服务。作为“国家的银行”的职能,主要是通过以下几方面得到体现: ①代理国库。政府的收入与支出均通过财政部门在中央银行内开立的各种账户进行。 ②代理国家债券的发行。中央银行通常代理国家发行债券以及负责债券到期时的还本付息事宜。 ③对国家财政给予信贷支持。中央银行作为国家的银行,在国家财政出现收不抵支的情况时,事实上负有提供信贷支持的义务。 ④保管外汇和黄金储备。中央银行通过这种方法可以起到稳定币值和汇率、调节国际收支、保证国际收支平衡的作用。 ⑤制定和实施货币政策。各国一般都是通过法律赋予中央银行制定和实施货币政策的职责。 ⑥制定并监督执行有关金融管理法规。 此外,中央银行作为国家的银行,还代表政府参加国际金融组织,出席各种国际性会议,从事国际金融活动以及代表政府签订国际金融协定;在国内外经济金融活动中,充当政府的顾问,提供经济、金融情报和决策建议。

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