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  3. 由于种种原因，随着科研经费总量的不断增加，社会对高校科研经费的管理和使用不当的批评之声越来越强。2006年山东省审计高校科研经费时发现仅四成直接用于研究，接近六成用于管理费和劳务提成。200 7年在湖北省政协九届五次会议上，有政协委员感言，有些单位的科研经

由于种种原因，随着科研经费总量的不断增加，社会对高校科研经费的管理和使用不当的批评之声越来越强。2006年山东省审计高校科研经费时发现仅四成直接用于研究，接近六成用于管理费和劳务提成。200 7年在湖北省政协九届五次会议上，有政协委员感言，有些单位的科研经

admin2019-09-09  29
问题 由于种种原因，随着科研经费总量的不断增加，社会对高校科研经费的管理和使用不当的批评之声越来越强。2006年山东省审计高校科研经费时发现仅四成直接用于研究，接近六成用于管理费和劳务提成。200 7年在湖北省政协九届五次会议上，有政协委员感言，有些单位的科研经费是10％用来打点，5 0％或以上用于非科研开支，相当多一部分是与项目无关的会议和个人提成。中国科协一份调查报告也提到大量科研经费流失于项目之外。2011年12月，北京市海淀区人民检察院一位检察官接受中国青年报记者采访时发出“如不尽快采取措施，掌握大笔科研经费的教授群体可能沦为新的腐败高发人群”的警告。
    试运用微观经济学的信息理论分析高校科研经费使用不当的现象。(2015年暨南大学803西方经济学)
选项
答案(1)微观经济学假设信息是完全的．但这常常与事实并不相符，在现实的经济活动中，信息往往是不完全的、不对称的。信息不对称是指在经济活动中的每个人拥有的信息不完全相同，具有信息优势的一方往往在交易中处于比较有利的地位，具有信息劣势的一方则往往在交易中处于比较不利的地位。信息不完全或不对称将导致逆向选择、道德风险和委托一代理问题。材料中所描述的科研经费的使用问题中存在信息不对称的问题，导致高校科研经费使用不当，降低了科研经费的使用效率。 (2)高校使用科研经费不当属于委托一代理问题，在高校科研管理体系中，科研经费投入者、高校和项目负责人是参与科研活动的三大主体，科研项目被批准立项之后，科研经费投入者与项目负责人之间便产生了委托一代理关系，其中科研经费投入者是委托人，项目负责人是代理人。项目负责人可能会利用信息优势为自己谋取私利。作为代理人的科研人员比作为委托人的管理人员更容易获得信息，具有更多的信息优势，在这种信息不对称的情况下，项目负责人常常会利用自身的信息优势逃避监管，以实现自身的利益最大化，委托人不能有效地控制代理人的行为，使其按照有利于自己的意愿行事。 (3)要解决高校科研经费使用不当的问题，政府可以采取相应的措施，如：①把代理人和委托人的利益绑定在一起。②实施严格的激励、审查和惩罚机制。③分期分批支付科研经费，并要求详细的官方费用明细和票据，采取实报实销制度。④规定科研经费用于各个模块的比例范围。
解析
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