某区人民医院计划建设门诊大楼，遂向市住房和城乡建设局申请施工许可。市住房和城乡建设局经过审查，作出准予施工许可。在该大楼施工过程中，市政府发现该人民医院尚未办理该大楼用地的批准手续，欲撤销市住房和城乡建设局的施工许可，对此下列说法不正确的是：

admin2009-03-10 33

问题某区人民医院计划建设门诊大楼，遂向市住房和城乡建设局申请施工许可。市住房和城乡建设局经过审查，作出准予施工许可。在该大楼施工过程中，市政府发现该人民医院尚未办理该大楼用地的批准手续，欲撤销市住房和城乡建设局的施工许可，对此下列说法不正确的是：

选项 A、市政府不应撤销，因为该施工许可是由市住房和城乡建设局作出的，只能由该住房和城乡建设局撤销
B、市政府可以撤销，因为该施工许可是不符合法定建设许可条件的
C、市政府不应撤销，因为撤销该施工许可对公共利益造成重大损害
D、市政府可以撤销，因为市政府是市住房和城乡建设局的上级机关，有权撤销

答案A,B,D

解析《行政许可法》第69条规定：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者根据职权，可以撤销行政许可：(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的；(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的；(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。依照本条第1款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第2款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。本题中，A项不正确，作出许可的住房和城乡建设局和作为其上级机关的市政府都有撤销该许可的权力；C项正确，因为该办公大楼已经开始施工，一旦撤销施工许可，将对公共利益造成更大损害；因此，B、D两项认为市政府可以撤销该项施工许可是错误的。本题A、B、D三项当选。

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