关于部门规章的权限,下列哪一说法是正确的?(2013年试卷二第48题)

admin2015-04-24  20

问题 关于部门规章的权限,下列哪一说法是正确的?(2013年试卷二第48题)

选项 A、尚未制定法律、行政法规,对违反管理秩序的行为,可以设定暂扣许可证的行政处罚
B、尚未制定法律、行政法规,且属于规章制定部门职权的,可以设定扣押财物的行政强制措施
C、可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该许可作出具体规定
D、可以设定除限制人身自由以外的行政处罚

答案C

解析 《行政处罚法》第12条第2款规定:“尚未制定法律、行政法规的,前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。”故A选项错误。
    《行政强制法》第10条规定:“行政强制措施由法律设定。尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。”据此,只有法律、行政法规和地方性法规才可以设定行政强制措施,部门规章并无此项权力。故B选项错误。
    《行政许可法》第16条第3款规定:“规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。”此处的规章包括部门规章和地方政府规章。故C选项正确。
    《行政处罚法》第10条第1款规定:“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。”因此,部门规章不可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。D选项错误。
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