2010年两会政府工作报告指出，必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，围绕改善民生谋发展，把( )作为经济发展的出发点、落脚点和持久动力，着眼维护公平正义，让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。