《摩托车排放污染防治技术政策》规定，摩托车及摩托车发动机生产企业应积极采用摩托车发动机机内控制和机外控制措施，实现新生产摩托车的低排放、低污染。应优先采用______，在排放降到一定程度后再采用______。下列说法正确的是( )。