长期以来，我国城市管理执法体制弊端多多，部门林立，各管一摊。管市容的不管破坏绿化的，管破坏绿化的不管违章建设，管违章建设的不管街头无照摆摊……而许多违法问题的处理又常常涉及几个执法部门。比如，对于马路市场，工商、交通、市容等执法部门都可以管，又都可以不管。

admin2006-03-18 39

问题长期以来，我国城市管理执法体制弊端多多，部门林立，各管一摊。管市容的不管破坏绿化的，管破坏绿化的不管违章建设，管违章建设的不管街头无照摆摊……而许多违法问题的处理又常常涉及几个执法部门。比如，对于马路市场，工商、交通、市容等执法部门都可以管，又都可以不管。交通、市容部门说，“工商部门是管市场的，应当由他们管”。工商部门却说，“我们管的是有照经营者，马路市场上都是无照经营，我们管不着”。由于职能交叉，职责不清，有好处的事大家争着管，没有好处的事则互相推诿扯皮，造成执法效率低下。结果，只能靠市长、区长来协调，进行集中整治，打突击战，好了几天后又旧景重现，形成“乱了治，治了乱”的怪圈，群众戏言，“八个大盖帽管不了一个大草帽(指无照经营的小商小贩)”。
1997年5月，某市X区开始实施城市管理综合执法改革的试点工作，就是把城市管理的行政审批和处罚权相对集中，坚持批查分开、罚缴分开，严格实行执法责任制，规范执法行为，解决当前行政执法中存在的职能分散、责任不清、效率低下以及不良利益驱动等问题。具体做法是：
首先，区政府组建了编制为100人的具有独立行政处罚主体资格的城市管理监察大队 (以下简称城管大队)，由区市政管理委员会归口管理，综合行使原来由市容监察大队、规划局、工商局、园林局等行使的行政执法权和行政处罚。在街道设城市管理监察分队，以城管大队名义执法。
其次，区政府把审批权也相对集中，把原来由各局行使的各种审批权全部上收到区市政管理委员会。各街道撤销市容监察所，成立环卫所，负责本街道保洁队的管理和街管道路保洁及清洁费的收缴。
第三，为保证公正执法，城管大队自成立之日起就实行收支两条线。经费由财政全额拨款，罚款由被处罚单位直接交银行，罚没收入全部上缴区财政，不下达罚款指标，罚款多少也不与大队和执法人员的利益挂钩。执法队伍全部实行行政编制，队员为公务员，有利于执法行为规范和人员素质的提高。
X区城市管理综合执法改革，是解决我国城市目前行政执法体制弊端所进行的有益尝试，是一种机制创新、制度创新。改革后的实践说明，试点工作方向正确，效果较好。
城市管理综合执法体制改革主要体现当前机构改革( )的原则。

选项 A、转变职能
B、政企分开
C、权责一致
D、精简、统一、效能

答案C,D

解析

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“加强同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。”从历史唯物主义角度看，其依据是()。

关于“十四五”时期经济社会发展主要目标，下列说法错误的是()。

()是指我国刑法所保护的而为犯罪行为所侵害的社会关系。

甲县人民政府为建政府大楼，向该县乙银行贷款500万元，届期未能偿还，乙银行以甲县人民政府为被告向人民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系()。

2021年5月13日，国家疾病预防控制局正式挂牌。国家疾病预防控制局的成立意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向()转变。

实施行政强制执行，当事人采取补救措施的，行政机关()。

谭某因不服县物价局对其作出的处罚决定，向行政复议机关提出复议申请．下列说法错误的是()。

根据《中华人民共和国行政强制法》，金融机构如有下列行为的，除()外，应由金融业监督管理机构责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

关于行政行为的效力，下列表述错误的是()。

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某投资项目各年的预计现金净流量分别为：NCF0=一200万元，NCF1=一50万元，NCF2-3=100万元，NCF4-11=250万元，NCF12=150万元，则该项目包括投资期的静态回收期为()。(2011年)

单位内部会计监督的对象是会计机构、会计人员及管理人员。()

小张大学毕业后到一家国有企业工作，年薪4万元。岗位津贴1万元；他还利用业余时间搞一些技术发明，一年的技术转让所得为1万元，期间炒股获得收益2万元。小张上述收入中，按劳分配和按资本要素分配的收入分别为()。

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(2013山东)2011年深交所成交金额最低的季度，其成交金额占全年两市总成交金额的：

下面关于嵌入式系统的互连通信接口的叙述中，错误的是()。

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“加强同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民对自己选举和委派代表的基本要求。”从历史唯物主义角度看，其依据是()。

关于“十四五”时期经济社会发展主要目标，下列说法错误的是()。

()是指我国刑法所保护的而为犯罪行为所侵害的社会关系。

甲县人民政府为建政府大楼，向该县乙银行贷款500万元，届期未能偿还，乙银行以甲县人民政府为被告向人民法院提起诉讼。该案所涉及的法律关系()。

2021年5月13日，国家疾病预防控制局正式挂牌。国家疾病预防控制局的成立意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向()转变。

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下面关于嵌入式系统的互连通信接口的叙述中，错误的是()。

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