市民李某开私家车送朋友到火车南站，正要离开时，遇到焦急万分的外地人王姓夫妇求助，原来他们误将火车南站当作自己乘车地点——火车北站。李某急人所难，遂开车将王姓夫妇送至火车北站，王姓夫妇下车时给李某30元表示感谢，李某再三推脱未果，只好收下。就在李某准备离开时

admin2016-01-08 39

问题市民李某开私家车送朋友到火车南站，正要离开时，遇到焦急万分的外地人王姓夫妇求助，原来他们误将火车南站当作自己乘车地点——火车北站。李某急人所难，遂开车将王姓夫妇送至火车北站，王姓夫妇下车时给李某30元表示感谢，李某再三推脱未果，只好收下。就在李某准备离开时，市运管理处执法人员将其拦下，认为李某开“黑车”从事非法营运，要按有关规定处罚。李某反复解释自己不是“黑车”司机，而是做好事帮忙，30元钱是王姓夫妇为表示感谢硬塞，何况30元还不足以支付车辆过路费和汽油费，更不用说赚钱了。这时眼看现场围观群众越来越多，执法人员担心事态扩大，于是对李某说：“你是不是做好事助人为乐我们不管，你没有营运许可又收了人家钱，就是违法行为，按规定要处罚，否则我们就失职了，你就别让我们为难了。”随即让李某驾车一同去市运管理处处理。
有人当场将此事发了一条微博，立刻引发了网民热议，那对王姓夫妇在回家途中获知此事，立刻发微博表示为李某作证。
作答要求：
请对上述执法人员的言行作出评价。(要求：150～200字)

选项

答案首先，设定和实行行政处罚必须以事实为依据。在本案中，执法人员没有以事实作为依据。其次，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合。在本案中，执法人员的执法行为简单粗暴，忽略了处罚与教育相结合的原则。第三，违反了保障当事人陈述权利的原则。《行政处罚法》第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。本案中，执法人员不听市民李某的陈述和申辩，执意对李某的行为进行处罚，侵犯了李某的陈述、申辩权。

解析

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