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论外汇管制的主要方法,实行外汇管制可能会产生哪些收益和成本?
论外汇管制的主要方法,实行外汇管制可能会产生哪些收益和成本?
admin
2019-06-14
31
问题
论外汇管制的主要方法,实行外汇管制可能会产生哪些收益和成本?
选项
答案
外汇管制,是指一个国家为使其国际收支与汇率能在符合本国利益水平上保持平衡与稳定,指定或授权某一国家机关运用各种手段,包括法律的、行政的、经济的措施,对在其国境内的本国和外国的机关、企业、团体、个人的外汇需要与供给,包括外汇的收、支、存、兑的管理。外汇管制的主要方法有: ①贸易项目管理。贸易项目下的外汇管制历来是各国政府最重视的,其范围也最广泛。无论是支付进口价款所需要的外汇,还是收取出口价款所得的外汇,通常都要经过外汇管理机构的批准。贸易项目的管理包括以下几个方面:第一,出口管制。在实行外汇管制的国家,出口商必须向外汇管理机构申报出口商品的价格、金额、结算货币、收汇方法和期限等,收到的出口外汇必须按官价结售给指定的外汇银行。第二,进口管制。一般规定进口商因国外出口所需外汇,需向外汇管理机构申请。第三,清算协定。在外汇管制条件下,两国签订双边协定,规定在一定时期内的商品交易及劳务交易所发生的债权和债务,可以相互抵消,而对所余差额,于期限终止时,另以其他方法进行清偿。 ②非贸易项目管理。非贸易外汇收支,是指贸易外汇收支和资本输出入外汇收支以外的各种外汇收支。各国管理非贸易外汇收支的目的,也是为了集中外汇收入,限制外汇支出。如对个人所需的某些外汇费用,规定一定限额,在限额以内由指定银行直接供给外汇。 ③资本项目管理。资本输出入对一国国际收支影响较大,一般国家都很注意根据本国经济发展要求制定资本流动的政策。由于各国在不同时期的发展和国际收支状况的不同,对资本输出入管理的目的不同,措施也不同。一般来说,外汇短缺国家对资本流入不加限制,并采取各种鼓励资本流入的政策,外汇富裕的国家则反之。 ④对汇率的管理。汇率管理是通过以法定汇率代替自由汇率,即由外汇管理机构制定统一的汇率,企业与个人向指定银行买卖外汇时均按此汇率折算,从而达到稳定本国货币对外汇率的作用,并可利用本币贬值与升值以达到改善国际收支状况和控制调整进出口的目的。 ⑤对黄金和本币出入国境的管理。一般实行外汇管理的国家,都对黄金出入境加以限制,一般地,对本国现钞的输出规定一个最高限额,在限额内可以自由携带,超过限额须经外汇管理机构审批。 外汇管制的收益:保护本国产业,维持币值稳定或使汇率的变动朝有利于国内经济的方向发展,防止资本的大量涌入或外逃,便于国内财政、货币政策的推行,有利于实现政府在政治、经济方面的意图。 外汇管制的成本:降低资源的有效分配和利用,阻碍国际贸易的正常发展,不利于有效地吸收利用国外资金,不利于建立正常的价格关系,促进企业竞争力的提高,增加交易成本及行政费用,增加国际贸易摩擦,本币定值过高导致的寻租行为,本币定值过高导致的无谓损失。
解析
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