吴某向某区市场监管局投诉其从某超市购买的萝卜存在变质问题,要求查处并赔偿。区市场监管局以检测合格为由,通知吴某撤销案件。吴某向市市场监管局申请行政复议。该局在未告知吴某情况下自行延长了复议处理期限。后该局作出复议维持决定,吴某提起行政诉讼。下列哪些选项是错

admin2021-06-09  45

问题 吴某向某区市场监管局投诉其从某超市购买的萝卜存在变质问题,要求查处并赔偿。区市场监管局以检测合格为由,通知吴某撤销案件。吴某向市市场监管局申请行政复议。该局在未告知吴某情况下自行延长了复议处理期限。后该局作出复议维持决定,吴某提起行政诉讼。下列哪些选项是错误的?(        )

选项 A、区市场监管局撤销案件的通知不属于具体行政行为
B、市市场监管局可采用调解方式解决该行政争议
C、法院应以吴某不具有原告资格为由驳回起诉
D、市市场监管局的复议决定程序违法

答案A,B,C

解析 具体行政行为的实质是行政主体依法行使行政职权,对相对人的权益作出法律处置的行为。本题中,虽然食药局的行为内容是通知吴某撤销案件,即告知对其的举报投诉不予处理,似乎属于一般的通知行为,但由于吴某是基于自身合法权益受损而向市场监管局主张查处,且有明确的赔偿诉求。因此,撤销案件的通知本身意味着对其权益保护诉求不予处理,客观上构成对吴某权益的处置,已具备了具体行政行为的特征。A选项的说法错误,当选。   
《行政复议法实施条例》第50条规定:“有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:  (一)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。”本题中,吴某与市场监管局之间的争议不属于上述可适用调解的情形。B选项的说法错误,当选。   
《行政诉讼法》第25条第1款规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。”《行诉法解释》第12条进一步规定:“有下列情形之一的,属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’……(五)为维护自身合法权益向行政机关投诉,具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的……”本题中,吴某是基于自身权益受损而要求市场监管局查处超市的违法行为的,符合该条第(五)项规定的情形,法院应当受理吴某的起诉。C选项的说法错误,当选。   
《行政复议法》第31条规定:“行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日……”根据该条规定可知,当市市场监管局决定延长复议期限时,须依法履行告知义务。D选项说法正确,不当选。
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