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村民陈某在本村建一住宅,镇政府认定其非法占用土地,违反《土地管理法》,作出拆除房屋、退还土地的决定,随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼,请求撤销镇政府的决定,确认拆除行为违法。关于镇政府的权力,下列哪一选项是正确的?(2009年试卷二第43题)
村民陈某在本村建一住宅,镇政府认定其非法占用土地,违反《土地管理法》,作出拆除房屋、退还土地的决定,随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼,请求撤销镇政府的决定,确认拆除行为违法。关于镇政府的权力,下列哪一选项是正确的?(2009年试卷二第43题)
admin
2012-12-12
22
问题
村民陈某在本村建一住宅,镇政府认定其非法占用土地,违反《土地管理法》,作出拆除房屋、退还土地的决定,随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼,请求撤销镇政府的决定,确认拆除行为违法。关于镇政府的权力,下列哪一选项是正确的?(2009年试卷二第43题)
选项
A、有权作出拆除决定,但无权强制执行
B、有权作出拆除决定,也有权强制执行
C、无权作出拆除决定,也无权强制执行
D、无权作出拆除决定,但可以强制执行
答案
D
解析
本题公布答案为C,但依据新出台的《行政强制法》,我们认为应选D。《土地管理法》第77条规定,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。由此可知,只有县级以上人民政府土地行政主管部门,才有权针对村民非法占用土地建住宅的行为,作出退还土地、限期拆除房屋的决定,而镇政府无权对此作出决定。所以A项、B项错误。
《土地管理法》第83条规定,依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或个人必须立即停止施工,自行拆除;对继续施工的,作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,可以在接到责令限期拆除决定之日起15日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。根据该规定,只有人民法院有权强制执行拆除非法占用土地的房屋的权力,镇政府无权强制执行。但新颁布的《行政强制法》第44条规定:“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。”由此,行政强制行为依法是由行政机关自己强制执行的,本题行政机关对行政决定享有执行权,不必再申请人民法院强制执行。C项错误,D项正确。《行政强制法》相对于《土地管理法》而言属于新法,也属于行政强制执行方面的特别法,依据法的适用原则,本题应适用新的《行政强制法》。
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试卷一题库法律职业资格分类
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试卷一
法律职业资格
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