简述牙买加协定的主要内容和运行特征。

admin2011-01-05  31

问题 简述牙买加协定的主要内容和运行特征。

选项

答案牙买加协定的主要内容: 第一,浮动汇率合法化。允许成员国自由选择汇率制度,但是成员国的汇率政策要接受国际货币基金的指导和监督。 第二,黄金非货币化。取消国际货币基金协定中有关黄金条款,废除黄金官价,各国货币当局可以自由参加黄金市场的交易;国际货币基金按照市场价格拍卖部分黄金,所得款项用于援助国际收支逆差的低收入国家。 第三,提高特别提款权在国际储备资产中的地位。扩大特别提款权的使用范围,增加特别提款权的发行数量,旨在使特别提款权成为主要的国际储备资产,变美元本位为特别提款权本位。 第四,扩大对发展中国家的资金融通。提高国际货币基金的信贷限额,增加新的贷款种类,以满足发展中国家经济发展的需要。 第五,增加成员国的基金份额。大幅度提高国际货币基金的份额,总体结果是石油输出国在份额中的比重增加,发展中国家的比重基本维持不变,某些发达国家的比重下降。 牙买加体系的运行特征: 一是多元化的国际储备体系。国际货币基金设想的特别提款权成为主要储备资产并未成为现实,不过发行量有所增加;黄金的国际储备功能一直在下降,但各国仍重视黄金的持有;美元在国际储备中的地位有所下降,但仍然处于主导地位;国际储备中的外汇种类明显增加,特别是日元和德国马克所占的比重显著增加;欧元1999年启动后进入国际储备资产行列,对美元的未来地位形成有力的潜在挑战。 二是多种汇率安排并存的浮动汇率体系。在牙买加体系下,各国可以自行安排其汇率制度,形成了多种汇率安排并存的浮动汇率体系。在20世纪80年代以前,发达国家大多采取单独浮动或联合浮动,发展中国家大多是钉住某种主要货币或一篮子货币,实行单独浮动的很少。90年代以后,各国越来越倾向于采取弹性较大的汇率安排。根据国际货币基金1999年的最新划分,按照汇率弹性由小到大,目前的汇率安排主要有:①无单独法定货币的汇率:本国将另一国货币作为惟一法定货币流通;或者属于货币联盟的成员,与联盟中的其他成员共同使用同一种法定货币。最典型的就是欧元区成员国,使用欧元取代以前各自的法定货币,实现区内单一货币流通。②货币局安排:政府通过立法承诺本国货币按固定汇率兑换某一特定的外国货币,同时限制官方的货币发行,以确保履行兑换的法定义务。香港联系汇率制度就是一种货币局安排。③传统的钉住安排:将本国货币(实际或公开)按固定汇率钉住一种主要国际货币或者一篮子货币,汇率波动幅度不超过±1%。④水平区间内的钉住:类似于传统钉住安排,不同的是波动幅度大于±1%。⑤爬行钉住:按照预先宣布的固定汇率,根据若干量化指标的变动,定期小幅调整汇率。在爬行钉住汇率制度下,中心汇率是不断调整的,以适应经济形势的变化。⑥爬行区间:是水平区间内的钉住与爬行钉住的结合,与爬行钉住的不同是波动幅度要大。⑦事先不公布汇率目标的有管理浮动:政府在不特别指明或事先承诺汇率目标的情况下,通过积极干预外汇市场来影响汇率变动。⑧独立浮动:汇率由市场决定,外汇干预的目的是减小汇率波动以防止汇率过度波动,而不是确立一个汇率水平。在2001年12月31日,在国际货币基金的186个成员中,实行上述八种汇率安排的分别有40个、8个、41个、5个、4个、6个、42个和40个国家或地区。 三是国际收支的调节。20世纪70年代出现了两次石油危机,使得主要发达国家陷入严重的滞胀,80年代初又爆发了国际债务危机,这一切都伴随着严重的国际收支失衡。在牙买加体系下,经常账户失衡主要通过汇率机制、利率机制、国际金融市场融通和国际货币基金调节等方式进行。其中国际货币基金调节方式,一方面是向逆差国提供贷款,帮助其克服国际收支困难;另一方面还包括指导和监督逆差国和顺差国双方进行国际收支调节,以便双方对称地承担国际收支调节的义务。 牙买加体系运行已经20多年,对维持国际经济运转和促进世界经济发展起到了一定的积极作用,显示了较强的适应性和弹性。但是牙买加体系在运行中暴露出许多缺陷,特别是频繁爆发的国际金融危机,因此改革的呼声从来就没有停止过,但是目前还看不出这一体系在短期内会有发生重大变革的迹象。要建立公正、合理、稳定的国际货币体系,依然是一条漫长的曲折的过程。

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