一、注意事项 1.申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对文字表达能力并重的考试。 2.参考时限,阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的材料,按申论要求依次作答,答案书写在指定位置。 二、给定材料 1.200

admin2009-02-15  19

问题 一、注意事项
  1.申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对文字表达能力并重的考试。
  2.参考时限,阅读资料40分钟,作答110分钟。
  3.仔细阅读给定的材料,按申论要求依次作答,答案书写在指定位置。
二、给定材料
  1.2000年6月7日,由某部某司授权,某网站推出了全国高校科技实力排行榜。6月8日,某市某信息技术有限公司在其网站——网大(netbig)和某报上发布大学排行榜的同时,还在北京召开了新闻发布会,向海内外上百家新闻媒体发布了这一排行。此前,中国某科学研究院科学研究所和一些媒体也曾搞过大学排行。
  2.据网站自己介绍,与去年该公司进行的大学排行榜相比,今年的排行从两个方面进行了显著的改进:一是以中国高等教育评估研究会会员为主的一批专家、学者,直接参与了2000年榜的改进和研发;二是为了增强可比性,评估结果不仅按照高校的办学层次,区别了重点与非重点大学,还按照国家有关学科的标准分类,分别进行了13个序列的排名。
  3.在采访中,某大学一位同学明确告诉记者:“里面有些数据与我们的了解有出入,不知该网站是从哪里采集的数据。”据某大学的一位老师反映,现在大学的发展变化很快,排行中的一些数据已经过时,不能反映学校现在的真实情况。
  4.被访者比较集中的另一个疑问是排名的权威性。有人认为,向具有代表性的115位专家发放问卷,而最后只有52位专家愿意参与,回复率只有 45%,不足半数说明它不具有广泛性和权威性。网大对此的回复是,国际上一般的高回复率也仅为50%。
  5.在网大的排行里,理科院校明显多于文科院校,以人文学科见长的著名学府——中国某大学只列在了第25位。该校校长办公室主任何某说,网大选择的115位专家中,人文社科方面的专家只有37位。据有关专家介绍,在网大的排行中,文科院校不敌理科院校,其中一个重要原因是评估中有一项指标是物资资源的评估,主要依据是人均科研费用的高低,而国家分配给理工科的经费要大大高于人文学科。网大的评选方法中有一条规定,一部自然科学专著计为12分,而一部社会科学专著计1分。不少被访者对这种计分方法的合理性表示质疑。
  6.排名中的重点非重点与高考报名资料中的一批、二批录取的学校名单不符,也造成很多考生疑窦丛生。一些相关机构接到了考生对此的咨询电话,问:“到底该听谁的?”教育部有关官员指出:“不是想做大学排行榜的机构都有权做”。
  这位负责同志介绍说,依据我国有关法律规定,不具有涉外社会调查资格的机构(外资、中外合资、外商投资机构)不得进行数据调查统计活动,而且任何机构在未取得教育部认可的情况下,不得引用教育部的统计数据用于商业活动。否则,“我们有保留追究法律责任的权力”。
  7.有关专家向记者出示了国家的相关文件,以证实民间机构从事高教评估活动的合法性。在第三次全国教育工作会议的文件中,有这样的内容:“在高中及其以上教育的办学水平评估、人力资源管理预测和毕业生就业指导等方面,进一步发挥非政府的行业协会组织和社会中介机构的作用。”在1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》中有这样的文字:“建立有教育和社会各界专家参加的咨询、审议、评估等机构,对高等教育的方针政策、发展战略和规划等提出咨询建议。”有关专家认为:民间机构的中立性质,有利于其进行客观公正的评价。
  8.教育部新闻发言人6月15日就社会上流行的大学排行榜发表谈话表示,不赞成在当前形势下对高校进行简单综合排名。这位发言人说,对一所高等学校的办学水平和声誉进行综合评估和排名,是一件十分严肃和复杂的工作。要遵循国家的法律法规,体现党和国家的教育方针,符合教育规律和我国的国情;要有正确的指导思想、严谨的科学态度、合理的评估指标体系、准确的数据和科学的评估方法,并经过长期的科学研究和实践。评估工作需要对高等学校多方面进行深入、细致的综合考察和评估。评估结论要符合高等学校的客观实际,要有利于高等学校进一步发展和改革。因此,教育部不赞成在目前形势下,把高等学校进行简单的综合排名。
  这位发言人指出:当前,一些社会组织和机构采用简单的量化打分和小样本调查的方法,仅凭少数几个指标,对高等学校进行综合排名,其做法和结论没有真实、客观、准确的反映高等学校的实际情况,在高等学校和社会上产生了误导和不良影响。
  9.一些学校的老师和学生表示,在某种程度上,大学排行是对大学工作的一种促进。有一所高校老师反映,去年他们的师资排名比较靠后,学校对此非常重视,采取了一系列措施。
  10.某校高教研究所的阎博士说:“我们要研究适合中国大学办学模式的、科学公正的排行体系。据他所知,在美国大学排行刚刚出现的时候,社会上对此也有很多疑问,甚至争议。但随着该体系不断完善,随着社会公众对此认识和判别能力的提高,大学排行逐渐成为社会认可度较高的高校的评价形式。目前,大学排行在中国还是个新生事物,大家对它的认识和接受也需要一个过程。从研究的角度来讲,大学排行是一项非常复杂的系统工程,有很多需要深入研究探讨的问题。另外,任何指标体系的合理性都是相对的,不存在十全十美的指标体系。评价指标的选择和采用,受到数据获得性的制约。况且目前还无法对大学办学条件、质量和效益诸多方面进行科学采样,但综合评估还是要搞的,关键是尽快研究制定出一个大家公认的体系。
  11.网民也呼吁,国家应尽快出台有关法律、法规,限制商业机构为商业目的草率进行的类似评比,并为可能发生的侵犯学校名誉权纠纷提供法律保障。

选项

答案某网站搞的中国大学名次排行带给社会各界的震动,给人们的启示有两个:一是打破了教育界以往的沉闷局面;二是任何创新的举动都要以科学性为依据。政府有关部门对此事的干预,则表现了对改革、稳定、发展之间关系的正确把握。

解析
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