2. 司法
  3. 案情：某省盐业公司从外省盐厂购进300吨工业盐运回本地，当地市盐务管理局认为购进工业盐的行为涉嫌违法，遂对该批工业盐予以先行登记保存，并将《先行登记保存通知书》送达该公司。其后，市盐务管理局经听证、集体讨论后，认定该公司未办理工业盐准运证从省外购进工业盐，

案情：某省盐业公司从外省盐厂购进300吨工业盐运回本地，当地市盐务管理局认为购进工业盐的行为涉嫌违法，遂对该批工业盐予以先行登记保存，并将《先行登记保存通知书》送达该公司。其后，市盐务管理局经听证、集体讨论后，认定该公司未办理工业盐准运证从省外购进工业盐，

admin2018-07-16  28
问题 案情：某省盐业公司从外省盐厂购进300吨工业盐运回本地，当地市盐务管理局认为购进工业盐的行为涉嫌违法，遂对该批工业盐予以先行登记保存，并将《先行登记保存通知书》送达该公司。其后，市盐务管理局经听证、集体讨论后，认定该公司未办理工业盐准运证从省外购进工业盐，违反了省政府制定的《盐业管理办法》第20条，决定没收该公司违法购进的工业盐，并处罚款15万元。公司不服处罚决定，向市政府申请行政复议。市政府维持市盐务管理局的处罚决定。公司不服向法院起诉(2017年卷四第七题)。
材料一：
1．《盐业管理条例》(国务院1990年3月2日第5l号令发布，自发布之日起施行)第24条运输部门应当将盐列为重要运输物资，对食用盐和指令性计划的纯碱、烧碱用盐的运输应当重点保证。
2．《盐业管理办法》(2003年6月29日省人民政府发布，2009年3月20日修正)
第20条盐的运销站发运盐产品实行准运证制度。在途及运输期间必须货、单、证同行。无单、无证的，运输部门不得承运，购盐单位不得入库。
材料二：2016年4月22日，国务院发布的《盐业体制改革方案》指出，要推进盐业体制改革，实现盐业资源有效配置，进一步释放市场活力，取消食盐产销区域限制。要改革食盐生产批发区域限制。取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。要改革工业盐运销管理。取消各地自行设立的两碱工业盐备案制和准运证制度，取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制，放开小工业盐及盐产品市场和价格。
材料三：2017年6月13日，李克强总理在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话强调，我们推动的“放管服”改革、转变政府职能是一个系统的整体，首先要在“放”上下更大功夫，进一步做好简政放权的“减法”，又要在创新政府管理上破难题，善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。如果说做好简化行政审批、减税降费等“减法”是革自己的命，是壮士断腕，那么做好强监管“加法”和优服务“乘法”，也是啃政府职能转变的“硬骨头”。放宽市场准入，可以促进公平竞争、防止垄断，也能为更好的“管”和更优的“服”创造条件。
问题：
请基于案情，结合材料二、材料三和相关法律作答(要求观点明确，说理充分，文字通畅，字数不少于400字)：
谈谈深化简政放权放管结合优质服务改革，对推进政府职能转变，建设法治政府的意义。
选项
答案深化简政放权放管结合优质服务改革是我国市场经济和社会发展的必然要求，也是全面深化改革的重要方面。对实现行政权力有效规范，推动法治政府建设有十分重要的意义。具体而言，它对法治政府的意义主要体现在以下方面： (1)简政放权的重要举措，可以卸载政府不必要的职能和权力，减少或者避免行政机关过度干预市场和企业自主权，并进一步划清政府、市场、企业之间的界限，有利于建设有限政府。 (2)简政放权改革放松市场主体准入管制，降低准入门槛，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，优化营商环境，本质上是还权于企业、还权于民，其宗旨在于充分调动市场和企业的积极性，激发市场活力。同时，放管结合优质服务改革简化了市场主体的办事流程，极大地方便了公众和当事人，有利于建设服务政府。 (3)简政放权放管结合优质服务改革着眼于规范政府行为，降低政府对市场主体的管制，约束行政机关在行政管理中的权力，防止权力滥用和权钱交易，有利于建设廉洁政府。 (4)简政放权放管结合优质服务改革提高了行政机关的办事效率，强调行政管理中的服务和便民，力求以简单、快捷的方式进行运转，有利于建设效能政府。 (5)简政放权放管结合优质服务改革强调市场的宽进严管，要求政府把该放掉的权力放掉。同时要求把该管的事务管好。因此在强化市场主体责任的同时，要求行政机关在严格市场主体监督管理和保障措施等方面下功夫，切实承担责任，改变监管方式，创新监管机制，提高管理水平。致力于形成诚信、公平、有序的市场秩序。因而有利于建设责任政府。
解析
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