联系实际,说明我国行政组织变革的具体征兆。

admin2021-07-30  32

问题 联系实际,说明我国行政组织变革的具体征兆。

选项

答案在影响行政组织变革的内部、外部原因作用下。 当行政组织内部状况无法适应客观环境的要求时,需要进行组织变革。就我国实际情况而言,这时会出现下列征兆: (1)行政组织职能的膨胀引起与其他社会组织职能的冲突,政府往往以大量机构和人员来处理本应由社会中介组织处理的事务,充当了“运动员”和“裁判员”的双重角色,这使社会公平受到影响,并使政府行政组织整天忙于一些日常项事,行政组织侵占了社会中介组织的职权。行政组织侵占了企业等经济组织的职权。行政组织中设置了大量的经济管理部门,全面地干预经济生活。行政组织抑制了市场的资源配置作用。行政组织履行着本可以由市场担负的职能.市场的作用被忽视。 (2)行政组织与国家政治系统中其他组织的职责关系不顺。突出表现在存在着以党代政,党政职责不清的现象:行政组织与人民代表大会关系上,也存在人大的监督职责得不到很好的落实,政府在机构设置、人员任免等行政行为上缺乏必要的约束。 (3)行政组织部门林立.机构臃肿。职责不清、协调困难。政府内存在各部门工作既有重复,又有遗漏的现象,人浮于事、事浮于人,政出多门、秩序混乱.这些都大大影响了行政效率。 (4)行政组织上下级间的纵向信息沟通困难,指挥不灵。上级对下级的命令、指导被下级各取所需,加以歪曲。为我所用,下级向上级汇报情况要么投其所好,要么依自己的利益需要说话。如此思性循环,给工作带来不少损失。 (5)行政组织内部开拓进取的动力不大,缺乏生机活力、空气沉闷。掌握权柄的人,受惠于现行体制而安于现状,官多兵少又使普通组织的成员内升迁无望发展到渐渐丧失开拓精神,从而使行政组织内部缺乏生机活力,空气沉闷。 (6)行政组织与其特定的社会环境不相适应,不能很好地履行其行政职能。前面五个方面的问题都会影响行政组织与特定社会环境之间的关系,使其无法适应环境的要求,难以履行自身的正常职能。此时,行政组织的变革就成为迫切需要了。

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