2007年，《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发[2007]64号)严格规范了投资项目新开工的条件，表明在( )，国家对建设项目选址的宏观管理主要是通过计划管理、规划管理、土地管理和环境管理来实现的。