给定材料 1.在朝阳区商务委,一张“蔬菜地图”正在绘制中,地图上密密麻麻分布着1282个菜站。2018年,这张地图上还将再增加至少60个网点,到2019年年底,每个社区将拥有不少于两个菜站,且每千人拥有50平方米以上售菜区。 平房乡福

admin2019-08-05  31

问题 给定材料
    1.在朝阳区商务委,一张“蔬菜地图”正在绘制中,地图上密密麻麻分布着1282个菜站。2018年,这张地图上还将再增加至少60个网点,到2019年年底,每个社区将拥有不少于两个菜站,且每千人拥有50平方米以上售菜区。
       平房乡福盈家园小区里,一家2600平方米的便民服务综合体几天前开张,可辐射平房、三间房地区2万多户居民。
       下午3时,生鲜区顾客不断,售货员不停地补货。“这里的菜新鲜,还不贵。”赵莉打开满满当当的菜篮子,豆角、茄子、西红柿、小白菜,几样蔬菜水灵鲜嫩,统共才花了十几元,“现在买东西都讲究环境,这儿可比以前的百合菜市场敞亮多了。”
       百合菜市场,别看名儿好听,里头却极脏乱:100多个摊位挤在一起,烂菜叶扔得满地都是,货品单调不说,进货渠道也不规范。头一次进去买菜,赵莉差点儿扭头就走,“没办法,离这儿最近的大超市也得有两公里,只能硬着头皮买几样菜赶紧走”。
       如今,商业服务综合体里的500多种蔬菜水果都由新发地统一配送,可全程追溯,价格普遍比其他大型超市低10%。地下一层的人口处还设有农残检验仪,经理田印梅介绍,每天清晨进货时,检验员都会从各种蔬果中抽取100个样品进行检验。顾客如有需要,也可以自己动手现场检测。   
       在朝阳区,不但有上千平方米的大型便民综合体,还新建了一批新概念蔬菜零售超市,如盒马鲜生、菜鲜果美等。同时,社区菜店等体量较小的菜站也见缝插针,加速布局,还有不少便利店也在扩大生鲜区域,把实惠带给更多居民。
       走进京捷生鲜十里堡店,数十种新鲜蔬菜码得利落齐整,各色水果堆成错落有致的小山。这个面积不到200平方米的生鲜店是由传统便利店转型而来的,主打蔬菜、水果、肉蛋、海鲜等产品。居民买菜再也不用去一公里外的菜市场、一次买好几天的量了。为了填补功能疏解后的蔬菜零售空白,已经有20家京客隆便利店转型为生鲜店。
       2018年,朝阳区将再建至少60个菜站,其中包括5家千平方米以上的大型便民商业服务综合体。“网点将主要布局在疏解补缺区域和蔬菜零售点分布相对薄弱的社区。到2019年,保证每千人拥有50平方米以上售菜区,且每个社区不少于两个菜站。”朝阳区商务委相关负责人说,为了把便利留在居民身边,全区76家规范的社区菜市场不会清退,而是在消防安全、环境秩序等方面进行升级,并进一步增加市场中的生鲜品类。
       包括菜站在内,2018年,朝阳区总共将新建不少于150家生活性服务业网点,让蔬菜零售、社区服务、连锁便利、早餐工程、家政服务等8项基本便民服务覆盖所有社区,并促进规范化、连锁化、品牌化经营。同时,朝阳区还建立了生活性服务业品牌化连锁企业资源库,目前,共引导京客隆、国安社区、新发地、北菜集团、盒马鲜生等便利店企业、生鲜类企业发展社区网点500余家。与此同时,朝阳区还创新发展“互联网+生鲜、餐饮、洗染、家政”等新型业态业种,引导电商企业实现物流配送、生鲜水果、洗染等便民服务线上线下整合。
     2.1949年,当信息论之父克劳德·香农将美国国会图书馆作为信息量最大载体时.他也许无法想象,如今的人类社会已迈入前所未有的信息爆炸时代。互联网的飞速发展,带来海量的信息生产和互通,正逐步打破时间限制、地域阻隔和阶层分野,让世界变得越来越平。
       然而,互联网引发的时代变革并非“一马平川”,它同时还“沟壑纵横”。正如第四届世界互联网大会上一位嘉宾所说:“互联网带来的数字红利没有得到广泛分享,一个重要原因就是依然广泛存在的数字鸿沟。”
       随着网上购票越来越普及,都市白领们只需用手机或电脑等设备简单地动动手指就能轻松订票;而对一些外来务工者或老年人来说,学习上网本就不容易,网上购票这一“技术活”就更难掌握了。此外,网上购票还要比拼谁的网速更快、手机或电脑更好、插件更强,在这些方面,不同的群体之间存在较大“鸿沟”。
       数字信息天然具有的交互性和共享性,决定了只有在互联互通的过程中,才能发挥其更大的价值。然而,一些数据拥有者既不重视数据开放,也不关心其业务之外的数据需求,甚至将数据视作个人财产,希望以此获取更大的商业利益或主导权。正是这种观念上的数字鸿沟,让许多数据彼此割裂,形成一个个“信息孤岛”和“数据烟囱”,这不利于网络强国战略的实施.也影响政府的综合治理能力,使得一些群众难以享受更全面、便捷的信息服务。
       在这个“信息爆炸”的时代,我们享受着空前充分的信息选择自由,也面临着“乱花渐欲迷人眼”的选择困惑。事实上,对信息的筛选能力,已经成为关乎个人成长发展的重要能力。在互联网时代,不会选择信息的人与善于选择信息的人在信息利用方面,将会产生越来越大的距离。
       信息的价值在于流动,网络的意义在于互联。因此,消除互联网发展道路上的数字鸿沟,让信息高速公路通达千家万户,这也是共建人类网络空间命运共同体的题中应有之义。
    3.“l·03”网络“黑产”系列专案涉案人员达160余人,被害人遍布全国20余个省、自治区、直辖市,涉案金额高达2000余万元。该案中,已出现窃取数据、利用人工智能晒密撞库、分销数据、冒充诈骗再到洗钱的黑色产业链现象。案件的背后到底隐藏着怎样的玄机?
        在信息时代的当下,网络早已走入千家万户,作为人们日常生活中不可缺少的一部分,网络的触手也不断延伸到社会的各个方面。网络的普遍性让坏人用上了人工智能,并形成惊人的黑色产业链。浙江省绍兴市越城区检察院以涉嫌提供侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具罪,非法获取计算机信息系统数据罪,非法侵入计算机信息系统罪,侵犯公民个人信息罪,诈骗罪,对这一网络黑色产业链系列专案的犯罪嫌疑人依法批准逮捕。当前,网络安全事件频发,也让更多的人呼吁治理“网络雾霾”,加强网络生态环境建设,为网络营造一个风清气正的环境。
         网友A表示,治理大气雾霾不能光靠“等风来”,同理,治理“网络雾霾”也不能等水军及其组织者们良心发现,更不能等着7.51亿网民“转型升级”成火眼金睛和智慧化身。唯有站在保障中国经济高质量发展、涤荡网络世界黑灰风气的高度,从源头上认识“网络雾霾”的危害性,将治理议题上升为立法与制度的高度,遍地网谣和水军才有可能收手、罪恶产业才有可能被取缔。
         网友B认为,社会媒体应弘扬主旋律、唱响好声音,让感动人心、温暖社会的作品成为主流。曾经一幅父亲为儿子打伞,自己却被淋湿的图片在网络上盛传,引起共鸣,网友纷纷表示感受到了父爱的伟大与亲情的温暖。
         网友C指出,早在2014年,中央外宣办、工业和信息化部、公安部、国家工商总局就联合下发了《深入整治非法网络公关行为专项行动工作方案》,开展整治非法网络公关行为专项行动。专项行动在一段时期取得过不错的效果,但从长远看,运动式的打击难以形成长效震慑,不足以规范网络环境。
         网友D提出,“网络雾霾”对青少年网民产生巨大威胁。当前,我们亟须采取科学有效的方法,结合润物无声的方式,为青少年网民营造健康的网络环境。据网上调查显示,30.9%的儿童认为父母或学校并未对其如何使用网络进行正面干预或引导,22.6%的成年人也坦承其没有对儿童使用网络进行正面干预或引导。
         网友E指出,通过招投标建设的网络安全项目,在实施企业的技术人员撤离后,政企单位内部也几乎没有人才去运行和维护。而目前,我国只有126所高校设立了143个网络安全相关专业,仅占1200所理工院校的10%。
      4.互联网的飞速发展,促进了各国政治、经济、文化的快速发展,但与此同时,网络诈骗、网络谣言、网络色情等违法犯罪行为危害着社会公共秩序,侵犯公民、法人及其他组织的合法权益。如何构建符合本国国情的网络社会治理体系,已经成为世界各国共同面对的重大课题。
         新加坡在普及互联网的同时,认识到网络对国家安全、现实社会及个人的思想影响巨大,认为政府作为国家利益和公众利益的代表,有责任同时也必须积极介入互联网的管理。经过长时间的网络治理实践,新加坡政府完善网络法律体系,形成了事前审查与事后监督有机结合的网络治理模式。在事前审查方面,新加坡政府设置了严格的网络准入机制。
         在对用户意见予以调查的基础上,政府管理部门与互联网业界充分协商,形成了新加坡最有影响的行业自律规范——《行业内容操作守则》。除此之外,新加坡政府倡导网民自律,为提升网民自律的程度,新加坡非常注重增强公民的媒介素养。新加坡教育部开发了网络素养在线教育平台,向学生、家长和教师提供安全使用网络的教育内容,对网络素养教育的课程内容与学习模式提出了指导性的建议。
         新加坡政府采用一部一局四委员会机制,资讯通信发展管理局派驻600余人到政府各部门担任CIO,跨部门协同由委员会讨论决定。总体架构上包括业务架构、信息架构、应用架构、技术架构。云服务采用G—CIoud分级战略,将云服务分为四层,即商业云、与公众共享的低保障云、与非政府机构共享的中保障云以及政府专用的高保障云,以此确保建立一站式7x24不间断100%覆盖的在线政府。
         在美国,使用网络信息分级系统等技术手段,将网络信息按照预设的标准进行分级,对于有用的信息予以保留,供网络使用者使用;对于不合法以及严重违反道德规范的内容则直接予以屏蔽。美国的网络信息过滤系统主要有网络巡逻、网络保姆,它们的运作主要是通过搜寻关键词,对网络不良信息进行筛选与过滤,以减少网络不良信息、网络有害信息、网络非法信息在网络空间的传播。
         美国计算机伦理协会制定了著名的“摩西十诫”:不能用计算机危害其他人,不能妨碍别人的计算机工作,不能偷看别人的文件,不能利用计算机进行偷窃,不能利用计算机做伪证,不能非法拷贝文件,不能在未经允许的情况下使用他人的计算机资料,不能非法使用别人的智力成果,想一下你写的程序对社会将产生的影响,遵守计算机使用规则。上述十条戒律,是美国政府一直倡导国民从事网络活动应当遵守的基本道德准则。此外,美国政府呼吁网络运营商通过不同形式加强宣传,提升网民的网络素养,自觉规范自身的网络行为,共同维护良好的网络秩序。
     5.“2018年6月底前完成市政府各部门、各单位政府网站的规范整合工作,2018年12月底前完成区级及以下政府网站的规范整合工作。”2017年12月15日,北京市人民政府办公厅印发《关于贯彻落实(政府网站发展指引)的实施意见》,对全市政府网站的建设管理作出明确规范。按照上述精神,全市1042家各类政府网站将只保留80多家。
         北京的政府网站主动“瘦身”做“减法”,是各方期待的好消息。这也意味着,各地政府网站“瘦身”也应提上日程。2015年的数据显示,全国政府网站近8.5万家,但是运维情况相当糟糕,超过九成的政府网站几乎无人访问,变成了“僵尸网站”。其中访问量居前1%的政府网站,访问量占全国总访问量的90.25%。即便是有访问量的政府网站,也存在更新不及时、公开不规范、回答网民问题不专业等诸多问题。因而,此类网站或被民众和舆论调侃为“奇葩网站”,或被网民们挑刺闹成公共事件……结果为公众舆论所拷问。
         因而,政府网站的“瘦身”,不是简单意义上的做“减法”,而是大刀阔斧地“动手术”。“僵尸网站”一个都不能留,“奇葩网站”也不能继续存在,那些明显不符合政府信息公开的网站应纳入常态监管,整改不到位的也该被“减”掉。从2015年国务院办公厅开始政府网站“瘦身”行动以来,政府网站数量已经减少了5万余家。
         北京的政府网站将从1042家减到80家,“瘦身”比例超过93%。看来,北京对政府网站“减量”是动了真格的。国务院办公厅对政府网站有“瘦身”要求,北京在政府网站“瘦身”上做出了示范,其他地区在政府网站做“减法”上也不能手软。
         不过,政府网站不是纯粹的算数题,当然不能变成加加减减的数字游戏。政府网站存在的意义有三:一是政府信息公开的载体;二是联系权力部门和社会民生的大数据纽带;三是最重要的——政府网站代表着行政机关的依法行政水平和以民为本的服务能力。显见,政府网站不仅应该具备相应规范的形式,更必须要有权力接受公共监督和让民众满意的内涵。所以,政府网站做“减法”,既是减量也是减形式主义。政府网站在精不在多,在质不在量。就像北京那样,减去93%的政府网站,就能更好地运维7%的政府网站。
         中国社会已经深度对接大数据时代,社会公众也适应了网络时代的生活方式。政府网站必须适应大数据时代的民众诉求,让民众能够方便、经济地获取真实有效的政府信息和办事程序。北京的做法就是减去多余的93%,“一区一网、一部门一网”足矣。
         精简并整合后的7%的政府网站,将通过统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管,集中管理信息数据,集中提供内容服务,实现网站资源优化融合、数据互认共享,彻底解决“信息孤岛”“数据烟囱”。
         政府网站的平台整合和数据优化,能够更好地发挥政府网站的信息公开和公共服务职能,即通过信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能建设,构建新型的政务大数据服务平台,让社会公众足不出户就能了解国家政策、政府信息和相关办事程序。即如北京相关负责人所言,“让群众办事像‘网购’一样方便”。的确,如果权力部门真正关切民生,也会像电商平台那样,让政府网站变得更实用、更好用、更有用。
         政府网站“瘦身”正是提高有效供给的应有之义。北京开了好头,其他地方也应结合本地实际,对政府网站进行一次彻底的“精简整合”,这也是政府职能转变的供给侧结构性改革。在政府网站的消费端——公众就能享受到来自政府网站的个性化、便捷化、智能化的服务。
      6.党的十九大报告提出,加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网   络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。其中,网络强国战略再次被提及。
        中国社科院财经战略研究院互联网经济研究室主任李勇坚分析认为,党的十九大报告高度肯定了我国互联网经济发展的成就。在未来发展方向上,要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。也就是说,在未来,互联网等相关技术将通过向各个产业的渗透,推进实体经济持续转型升级,为经济的持续增长打下良好的基础。“此处,根据报告内容分析,国家将大力推进互联网及相关技术创新,推进互联网及相关技术在整个社会领域的深度应用,为我国社会发展开辟新的路径。”
        李伟平说:“依托‘互联网+’,通过服务设计引领服务创新,通过服务计算支撑服务创新,人们耳熟能详的O2O(线上到线下)、共享单车、电子商务、智慧旅游、智慧养老都是服务创新的产物。技术创新是创新的基石,依托网络基础设施,发展云计算、大数据技术,发展软件定义网络、软件定义存储等,研发电子支付、AR(增强现实)、VR(虚拟现实)等创新技术,与服务创新相得益彰,共同推动网络强国的发展。”
       而在2016年11月7日,经过多次审议的《中华人民共和国网络安全法》在十二届全国人大常委会第二十四次会议上获高票通过。这部法律的制定颁布,是中国互联网治理模式转变和治理能力提升的一个缩影。
       随着计算机技术的发展和互联网的普及,网络空间已逐步发展为与一国的陆、海、空、天四维并列的“第五疆域”。《中华人民共和国网络安全法》的出台是中国在网络安全立法领域跨出的具有历史性意义的一大步,中国互联网治理模式和治理能力正在变得法治化、科学化、现代化。
阅读材料4,请你谈谈新加坡、美国在网络社会治理方面对我国的启示。
    要求:内容准确,结合实际,字数不超过250字。

选项

答案新加坡、美国在网络社会治理方面对我国的启示: 一是督促完善法律法规。督促立法部门完善网络立法,以形成事前审查与事后监督相结合的网络治理模式。 二是鼓励行业自律。政府与互联网企业充分协商,制定行业规范,加强行业自律。 三是倡导网民自律。通过网络素养教育和宣传、制定“戒律”等方式,增强公民媒介素养。 四是建立在线政府。政府部门将机制、总体架构和云服务相结合,建立不间断、全覆盖的在线政府。 五是利用技术手段。运用网络信息分级系统、网络信息过滤系统等技术手段,筛选和过滤不良信息。

解析
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