在西方文明中,“正义”就是向外扩张、征服、掠夺而向内进行分配。它的逻辑起点是承认人的欲望是自私的、膨胀的,并把这种膨胀的欲望看成是向外扩张的动力加以保护和鼓励。而在东方文明中,主张遏制贪欲至关紧要。认为人本身就是一个巨大的宝库,甚至与整个宇宙同体,开启它的

admin2015-09-08  38

问题 在西方文明中,“正义”就是向外扩张、征服、掠夺而向内进行分配。它的逻辑起点是承认人的欲望是自私的、膨胀的,并把这种膨胀的欲望看成是向外扩张的动力加以保护和鼓励。而在东方文明中,主张遏制贪欲至关紧要。认为人本身就是一个巨大的宝库,甚至与整个宇宙同体,开启它的钥匙不是贪欲,而恰恰是放下对一切贪婪的执着。要求:从前述观点出发,阐述构建现代税收制度应遵循的理念。

选项

答案税收职能是税收本身所固有的职责与功能。具体说就是税收所具有的满足国家需要的能力,它所回答的是税收能够干什么的问题。税收职能的特征在于它的内在性和客观性。 税收的财政职能,是指税收具有组织财政收入的功能,即税收作为参与社会产品分配的手段,能将一部分社会产品由社会成员手中转移到国家手中,形成国家财政收入的能力。 税收的调节经济职能,是指税收在组织财政收入的过程中,改变国民收入原有的分配格局,从而对经济产生影响的能力。 现代税收制度的建立应该遵循税收的基本职能,在满足税收的职能的基础之上,应该遵循的原则有: 税收法定主义原则。是指由立法者决定全部税收问题的税法基本原则,即如果没有相应法律作前提,国家则不能征税,公民也没有纳税的义务。税收的法定主义原则主要体现在以下几个方面:政府征税权法定、纳税义务法定、征税要素法定、征税程序法定。 税收的公平原则。税收应当是公平的。自亚当.斯密以来,许多经济学家都将公平原则作为税收诸原则之首,因为税收公平不仅仅是一个经济问题,同时也是一个政治、社会问题。就税收制度本身来看,税收公平对维持税收制度的正常运转也是不可缺少的。被现代社会广泛所接受的税收公平原则,包括税收横向公平原则和税收纵向公平原则。横向公平,是指经济能力或纳税能力相同的人应缴纳数额相同的税收,即税制应以同等的方式对待条件相同的人。横向公平强调的是情况相同,则税收相同。纵向公平,是指经济能力或纳税能力不同的人应缴纳数额不同的税收,即税制如何对待条件不同的人。 税收效率原则。效率是成本与效益、投入与产出之间的对比关系。投入少、产出多,就意味着效率高,反之就低。税收效率原则就是要求政府征税有利于资源的有效配置和经济机制的有效运行,要用尽可能少的税收成本,取得符合税法规定的尽可能多的税收效益。税收的效率原则可分为税收的经济效率、行政效率两个方面。税收的经济效率原则,旨在考察税收对社会资源配置和经济机制运行的影响状况。检验税收经济效率的标准,在于税收的额外负担最小化和额外收益最大化,即税收分配必须有利于发挥税收对经济的调节作用,有利于促进经济的发展和经济效率的提高。税收的行政效率原则,旨在考察税务行政管理方面的效率状况。而检验税收行政效率的标准,在于税收成本占税收收入的比重,即是否以最小的税收成本取得了最大的税收收入,或者,税收的“名义收入”(包含税收成本)与“实际收入”(扣除税收成本)的差距是否最小。 税收的财政原则。税收的财政原则的基本含义是:一国税收制度的建立和变革都必须有利于保证国家的财政收入的需要。虽然从经济学家的角度来看,更加注重税收的效率和公平原则,但是从历史的角度来看,自从国家诞生以来,税收都一直是国家财政收入的主要来源,因此税收制度的设计,必须考虑国家的财政需求。要做到这一点,就必须保证以下三个方面:一是税收收入要充分;二是税负总体水平应该适度;三是税收收入要有弹性。

解析
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