我国税法对纳税人权利的保障存在的进步和不足。

admin2021-04-09  69

问题 我国税法对纳税人权利的保障存在的进步和不足。

选项

答案目前实施的税收法律总体上而言,对纳税人的权利还是给予了比较充分的保护,尤其是2001年4月修订的新《税收征管法》及其后出台的《实施细则》,基本上形成了一个较为完整的纳税人权利保护体系。新《税收征管法》对纳税人权利的规定比原《税收征管法》更具体明确。而《实施细则》一方面给予了进一步具体明确的规定,另一方面在保护纳税人合法权益方面实现了突破。这些规定都体现了保护纳税人合法权益的精神。 但是,在看到立法进步的同时,我们也应当关注其中存在的不足之处: (1)在中国宪法中缺乏对纳税人权利的明确规定。宪法是国家的根本大法,它为其他基本法律提供了明确的立法依据和立法渊源。然而,中国宪法仅仅规定了公民有依照法律纳税的义务,对于纳税人权利却未能作明确规定,从而有悖于宪法宣示公民基本权利的法律功能。而且,税收法定原则也应该在宪法上有所体现。 (2)中国法律法规对于纳税人权利的规定只是维护纳税人权利的一个方面,更为重要的是如何使这些法定权利落到实处。目前,我国部分地区,尤其是经济落后、税源不丰的地区,时有执行状况不理想的情形出现,有的税收执法人员为完成税收征管任务甚至会漠视法律法规的存在,仅仅将纳税人作为单纯被动的执法对象,使得法定的纳税人权利被彻底架空。 (3)权利救济方式的执行不佳。税收执法过程中,纳税人权利无法得到保障的另一个重要方面正在于救济方式的执行不佳。这客观上纵容了税收执行法中的不法现象的发生。

解析
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