阅读材料,回答问题。 材料一 所谓直接民主,指的是统治者与被统治者的身份的重合.公民作为国家的主人直接管理自己的事务,而不通过中介和代表。直接参与、直接选举和全民公决都具有直接民主的因素,但不构成体制上的直接民主,如通过全民公决来决定该国家的统一与独立等

admin2017-05-15  11

问题 阅读材料,回答问题。
材料一  所谓直接民主,指的是统治者与被统治者的身份的重合.公民作为国家的主人直接管理自己的事务,而不通过中介和代表。直接参与、直接选举和全民公决都具有直接民主的因素,但不构成体制上的直接民主,如通过全民公决来决定该国家的统一与独立等。……直接民主的一种涵义指的是整个国家在体制上的直接民主,例如雅典民主。这种体制上的直接民主的典型制度安排是,公民大会是最高的立法机关,每年开会约40次,每次一整天。法定人数是6 000人,另有500人会议,由10个部落中各派出50人参加,负责日常的行政事务。严格意义上的直接民主仅指的是国家体制上的直接民主。时至今日,世界上已经没有一个国家在体制上实行直接民主。
——摘自《直接民主与间接民主》
材料二  黄遵宪在1882年一1885年出任大清国驻美国旧金山总领事,并于1884年亲眼目睹美国总统大选。黄遵宪把当时的见闻写进《纪事》一诗:“击我共和鼓,吹我共和笳,书我共和簿,擎我共和花。请听吾党语,汝众勿喧哗。”“彼党讦此党,党魁乃下流。少作无赖贼,曾闻盗人牛。又闻挟某妓,好作狎邪游。聚赌叶子戏,巧术妙窃钧。面目如鬼蜮,衣冠如沐猴。隐匿数不尽,汝众能知否?是谁承余窍,竞欲粪佛头?颜甲十重铁,亦恐难遮羞。此党讦彼党,众口同一咻。”“最后手高举,明示党议决。”“乌知举总统,所见乃怪事。怒挥同室戈,愤争传国玺。大则酿祸乱,小亦成击刺。寻常瓜蔓抄,逮捕遍官吏。至公反成私,大利亦生弊。”
问题:
(1)结合所学知识,分析“时至今日,世界上已经没有一个国家在体制上实行直接民主”的原因。根据材料二谈谈黄遵宪对待美国大选的认识。
材料三  本来《临时约法》草案在拟定时,采用的是总统制,但是到1912年2月7日参议院开始议审议《临时约法》草案时,却改为所谓的责任内阁制。对此,参与立法的当事人直隶省参议员谷钟秀说:“各省联合之始,实有类于美利坚十三州联合,因其自然之势,宜建为联邦国家.故采美之总统制。自临时政府成立后,感于南北统一之必要,宜建为单一国家,如法兰西之集权政府,故采法之内阁制”。正是因为总统人选发生变化,参议院才猝然决定在约法中增设国务总理一职,企望通过这一变动,所谓的责任内阁制。单从制度层面来讲,总统制与责任内阁制各有长短.很难说孰优孰劣。民国初年的政政体制度体现多元的政治利益格局。
——《宋教仁与民初制宪的政体选择》
(2)根据材料三,结合所学知识说明《中华民国临时约法》“采法之内阁制”的主要原因。与材料二相比,《中华民国临时约法》的制定有何特点?

选项

答案(1)原因:直接民主制缺乏对群体决策必要的约束机制;过于泛滥的直接民主,成为政治腐败、社会动乱的隐患。黄遵宪以封建皇权思想与儒家伦理观念,认为美式选举要不得,党派相互攻讦扰乱民众判断。容易引起社会动荡。所以大清国坚决不可学习这种共和民主方法,以免误国。 (2)原因:维护国家统一,限制袁世凯的权力,防止其专制独裁。 特点:制订时间短,仓促完成;政体的选择有一定的随意性;体现多元的政治利益,具有妥协性、包容性。

解析
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