背景某石化工程建设公司，以EPC总承包模式承包了国家重点能源建设项目，工程内容包括管道施工、站场运行设备安装等。合同约定，由业主负责管道主材、站场进口特殊阀门、机组的采购，EPC总承包单位负责采购其余机械设备和工程配件、辅材。为了提高建设项目工程

admin2018-08-07 33

问题背景
某石化工程建设公司，以EPC总承包模式承包了国家重点能源建设项目，工程内容包括管道施工、站场运行设备安装等。合同约定，由业主负责管道主材、站场进口特殊阀门、机组的采购，EPC总承包单位负责采购其余机械设备和工程配件、辅材。为了提高建设项目工程质量的全过程控制，业主要求对管道的防腐层流水施工作业和管件热煨弯头负责监造的单位按照监造要求编制了监造大纲，设置了监造的监督点，采用日常巡检、实施监督点监督检查、召开监造会议、提交监造周报、月报等方法实施了监造，比较顺利地完成了监造任务。
EPC总承包单位负责采购的机泵类机械设备到货后，EPC总承包单位项目部采购部门及时组织了泵类设备开箱检查。
进入站场设备安装阶段，由于进口阀门不能及时到货安装，EPC总承包单位项目部为了不影响工程进度，自行购置了同性能和参数的国产阀门并进行安装。监理工程师发现后下令停止该阀门安装工作。
问题：
EPC总承包单位是否可以自行采购背景所述的特殊阀门?若自行采购应履行哪些程序?承包商自行采购阀门会面临哪些采购管理失控的风险?

选项

答案EPC总承包单位不可以自行采购进口特殊阀门，因为合同约定，该进口阀门由业主提供。EPC总承包单位若要自行采购进口阀门，需要履行以下工作程序：(1)采购前应经过业主同意，履行批准手续；(2)请设计部门履行变更程序；(3)阀门进场时填报验收单；(4)进行安装时应经监理单位检查确认。总承包单位自行采购进口特殊阀门在采购方面会面临以下失控风险：订立合同前供货商选择失误的风险；阀门生产过程无法监造的风险；阀门包装运输过程中监督不力的风险。

解析

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