2. 公务员
  3. 【背景资料】 由于自行车廉价、便捷、健身、环保、节能等特点尤为突出，我国现已有众多城市主动将自行车纳入公共交通领域．意图让公共自行车交通与公共交通实现“无缝对接”．破解城市“最后一公里”难题，从而达到低碳出行．缓解交通压力的效果。为此，某市也拟通过

【背景资料】 由于自行车廉价、便捷、健身、环保、节能等特点尤为突出，我国现已有众多城市主动将自行车纳入公共交通领域．意图让公共自行车交通与公共交通实现“无缝对接”．破解城市“最后一公里”难题，从而达到低碳出行．缓解交通压力的效果。为此，某市也拟通过

admin2019-02-28  29
问题 【背景资料】
    由于自行车廉价、便捷、健身、环保、节能等特点尤为突出，我国现已有众多城市主动将自行车纳入公共交通领域．意图让公共自行车交通与公共交通实现“无缝对接”．破解城市“最后一公里”难题，从而达到低碳出行．缓解交通压力的效果。为此，某市也拟通过政府购买服务的方式．将公共自行车项目委托给专业的企业进行系统建设和运营管理．提高公共服务供给能力。该市城管办、各区政府、住建部、交通运输部是工作管理协调小组的成员单位，城管、交警、公交等多部门也将参与到此项工作中。虽然由公司进行运营．但是并非撒手让承办公司自由发展．市政府也对运营公司提出了一系列要求，规定了承办公司在公共自行车及配套设施的购置方面，要严格执行政府采购制度，保证供应量．并制定了公共自行车管理服务细则，设立投诉电话，接受群众监督．让政府购买服务真正惠及千家万户。
    该市公共自行车项目运营一段时间后．政府要组织多个部门对承办公司的运营工作进行评估。来自住建部的小李和交通局的小王各提出了一个评估方案，各有优劣。小李面临评职称提拔，更希望自己的方案获批．因此他“暗示”小王手下留情，但最后还是小王的方案获得了认可。
    在对公共自行车的使用情况进行调查时发现．市民们对公共自行车的反响特别热烈．但同时也反映出公共自行车在运行一段耐间后出现的问题。市民反映．刚开始自行车质量不错．但是经过每天风吹日晒，连续使用磨损后，很快就出现了生锈损坏、零件脱落的情况，甚至还存在安全隐患等问题．但是维修却跟不上。有的市民在使用自行车后把自行车锁在了车墩上．有的自行车前轮被人用一个细钢丝锁锁在柱子上，甚至人为破坏了控制器屏幕，致使自行车无法使用、另外，办理自行车租借特别繁琐，退卡挂失不能跨区办理。而且租赁点明显不足，不少车桩不是没车就是存满状态，还车的时候，得骑过好几个站点才能还，有时停车位还存在被其他物品或车辆占据的情况，导致公共自行车在使用过程中面临诸多尴尬。
    该市公共自行车承办公司在接受采访时也谈及企业运营中的一系列难处。随着公共自行车使用量的不断上升．自行车维修保养量较大．由于人手不足，使管理服务颇为棘手，不能保证为顾客提供及时到位的服务。随着使用量进一步上升，还会使人力、网络运营维护等费用支出走高，导致运营成本增加，运营压力很大，甚至难以为继，如果没有政府的大力扶持是寸步难行的。然而．目前自行车租赁业务的投资收益效果很差，如果没有足够的资金投入，后期的管理、维护等服务将面临严峻考验。
    【问题】
现在很多城市都推行政府购买公共服务．但是实施效果多数不好，有的甚至半途而废。对此你怎么看?
选项
答案政府购买公共服务是最近几年比较时髦、充满创新的一种方式，也是我国向其他发达国家学习借鉴的一种政府管理模式。政府购买服务可以节约财政资金、提高资金使用效率，降低行政成本、提高行政效率，同时引入了竞争机制，提高了政府的透明度，将有效抑制腐败。但是，某些地方政府不顾自身实际、盲目跟风，不顾当地具体情况就闭着眼睛搞新花样．一腔热情地加入到政府购买公共服务的行列．结果往往事与愿违．实施效果差强人意，有的甚至半途而废。 我认为造成这一问题的主要原因在于当地政府对购买公共服务的认识、理解有误。购买公共服务是一剂良方，但并不是包治百病的万能药。在医疗、教育、慈善事业、公共交通等很多领域，民间力量确实发挥着巨大的作用。政府逐步放开市场准入，释放改革红利．凡社会能办好的尽可能交给社会力量承担．这本是好事一桩。但是这期间有一个过程．如果这一进程加快，无异于拔苗助长，效果会适得其反。还有一个原因就是懒政、怠政思维作祟，地方相关部门没有沉下心来专心研究本地区实际情况。找出存在问题背后的真正原因，就邯郸学步地用“购买服务”的单一方式来解决所有问题．这不能不令人担忧。 购买社会公共服务能够激发政府能力、社会动力、市场活力，但它首先需要政府自身进行转型和改革。政府要从万能政府逐步转化到有限政府的角色，调整好自身心态．敢于以壮士断腕的勇气进行自我削权，改进消极懒政的工作作风，努力打造公正、廉洁、高效的新服务型政府。此外，政府要适当借助互联网力量．帮助民众扩宽参与公共事务的渠道，要敢于依民力、恃民心、用民智。
解析
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