下列哪些行为属于行政事实行为 ( )

admin2009-03-15  17

问题 下列哪些行为属于行政事实行为 (    )

选项 A、县公安局颁发居民身份证
B、县卫生局对食物中毒事故进行调查
C、市质量监督局对优质产品的推荐
D、县人民政府给陈某颁发土地使用权证书

答案2,4

解析 行政法律行为是行政主体对行政相对人作出的行政意思表示,这种意思表示的目的是要发生一定的法律后果,使行政相对人的权利、义务取得、丧失、变更或者在法律上确认。法律行为与事实行为的区别在于:(1)是否必须存在意思表示;(2)是否必须存在法律效果;(3)法律效果是否主要根据意思表示的内容确定。 A项,公安局颁发身份证的行为属于行政确认,即行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别,使之获得法律效果的行政行为。B项,卫生局只是进行调查,调查行为本身也不存在对事故责任人的权利义务发生直接影响的意思表示,因此仅是事实行为。C项中的推荐不涉及公民、法人或其他组织的权利义务,属于行政事实。选项D也属于行政确认。
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