首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
公务员
给定资料 近年来,随着国家和地方政府对扶贫攻坚的政策扶持及资金投入力度越来越大,被曝光的涉及扶贫领域的腐败案例不断涌现,扶贫领域俨然已经成为腐败的“重灾区”。 扶贫资金被人“惦记”,和其监管难有很大关系。从横向上看,扶贫资金来源过多,多头管
给定资料 近年来,随着国家和地方政府对扶贫攻坚的政策扶持及资金投入力度越来越大,被曝光的涉及扶贫领域的腐败案例不断涌现,扶贫领域俨然已经成为腐败的“重灾区”。 扶贫资金被人“惦记”,和其监管难有很大关系。从横向上看,扶贫资金来源过多,多头管
admin
2020-01-10
20
问题
给定资料
近年来,随着国家和地方政府对扶贫攻坚的政策扶持及资金投入力度越来越大,被曝光的涉及扶贫领域的腐败案例不断涌现,扶贫领域俨然已经成为腐败的“重灾区”。
扶贫资金被人“惦记”,和其监管难有很大关系。从横向上看,扶贫资金来源过多,多头管理;往往涉及财政、发改委、扶贫、民委、林业、农业、残联等部门或单位,这些部门互不隶属,信息不通,难以相互监督。从纵向上看,虽然目前将扶贫项目审批权下放到县,由省市政府部门负责监督。但是中央的一些扶贫资金,都要求地方财政给予一定的配套资金,而地方财政有的根本拿不出钱,专项资金下来后,没有配套资金,为了完成任务,地方政府只能假配套。在这种情况下,往往会出现市县范围内的上下级同流合污。
目前来看,最有效的就是审计监督,然而审计监督也有自身的缺陷。审计监督是事后审计,资金使用结果的审计证据容易取得,而有关项目立项、资金分配、执行过程中真实、详细、完整的第一手资料往往较难取得,难以起到事前尽早防范、事中及时纠正的作用。
按照2011年《财政专项扶贫资金管理办法》,国家工作人员虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金的由《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚。而该条例对此的处罚是,追回有关财政资金,限期退还违法所得,对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。虽然上述这些行为构成犯罪的,会依法追究刑事责任,但整体来说,这种处罚强度无法阻止官员打扶贫资金的主意。
近年来,我国部分地区出现严重的扶贫造假现象。马山县就是个例子,2015年10月,审计署发布的通报显示,马山县2014年度将人均纯收入低于国家农村扶贫标准的608户、2272人认定为脱贫,占脱贫户数的9.10%、脱贫人数的8.9%。更让人震惊的是,在马山县认定的扶贫对象中,有3119人不符合扶贫建档立卡标准,其中有343人属于财政供养人员,有2454人购买了汽车,43人在县城购买商品房或自建住房,439人为个体工商户或经营公司。
出现这种群体腐败,是因为在识别贫困对象过程中存在“恶意排斥”。所谓“恶意排斥”,是指主导或者承担识别的人员,为了私利优亲厚友,而人为干预识别的行为。比如在县级确定贫困乡镇的时候,一般是基于人均纯收入、贫困发生率以及贫困人口基数。通过打分排序的方式来确定贫困乡镇的,但在谁来打分、怎么打分、怎么监督打分等一系列关键环节上,无人监督。加上一些地方领导为了政绩人为抬高或压低人均收入,导致人均纯收入基数失真,使得在从县级到乡镇级和村级环节,由上级领导“指定”贫困乡镇和贫困村的现象比较普遍。而从村级到贫困户环节,虽然有农户代表进行民主评议和社区公示的程序要求,但在农户代表选择、公示方式甚至是否真正公示等关键环节上都是由村干部说了算,贫困户很少甚至根本没有参与和监督的机会。
请根据给定资料,归纳总结扶贫领域成为腐败“重灾区”的原因。
要求:内容准确、全面,语言流畅,字数在250字左右。
选项
答案
一是扶贫资金监管难。扶贫资金来源过多,多头管理,各部门互不隶属,信息不通,难以相互监督;有的地方财政拿不出钱与中央扶贫资金配套,只能假配套,导致同流合污;审计较难取得项目立项、资金分配、执行过程中的第一手资料,难以起到防范、纠正的作用。 二是贫困对象识别环节缺乏监督。对领导干部、识别人员、关键环节等缺乏有效监督,贫困户缺少参与和监督机会,无法制约扶贫造假。 三是处罚强度不够。我国对扶贫腐败处罚强度不够,威慑不足。
解析
转载请注明原文地址:https://jikaoti.com/ti/d9huFFFM
0
新疆
申论
地方公务员
相关试题推荐
请你谈谈对[材料1]中孟建柱部长所说的基层民警“非常辛苦,很不容易”的理解并进行简要分析。要求:观点明确,简明扼要,条理清楚,语言流畅,350字左右。根据给定资料,分别概括并简要说明我国公安机关任务和责任。要求:要点明确,条理清楚,语言流畅,200字左
一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.作答参考时限:阅读材料40分钟,答卷110分钟。3.仔细阅读给定材料,按照后面提出的申论要求依次作答。二、给定资料1
根据给定资料反映的我国城乡居民养老情况,对我国城乡居民养老问题现状进行概括。要求:全面、有条理、有层次,字数不超过300字。假定你是民政部门的工作人员,针对给定资料9所反映的问题,写一份整改要求。要求:有条理、有针对性、切实可行,字数不超过3
一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.作答参考时限,阅读材料40分钟,答卷时间110分钟。3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的申论要求依次作答。4.考生可以
假定你是食品安全监管部门的一名工作人员,请将给定资料中反映的我国食品安全监管体制方面存在的问题加以概括,形成一份供领导参阅的情况报告。要求:自拟标题,限500内。给定资料7和9提到国际上不同的食品安全监管模式及其具体措施。请结合资料反映的问题,分析中国
请参考给定的资料4、6、9、16、20等,假定你是某乡政府安全工作负责人,辖区局部范围内突发重大自然灾害,请你拟定相应的处置方案。要求所拟处置方案的措施在五条以上,并且切实可行,系统性强。字数在200字左右。参考给定的资料,结合第1项要求,在处置完重
一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.作答参考时限,阅读材料40分钟,答卷时间110分钟。3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的申论要求依次作答。4.考生可以
请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。要求:①概括全面,条理清楚,语言流畅;②不超过规定的字数。就全部给定资料反映的主要问题而言,资料9、10又说明了什么,请用一句话予以概括。要求:宇数不超过30字。
随机试题
我国现有的股份制商业银行的股本结构以()为主。
某女,15岁。煤气中毒,经过积极抢救后苏醒,2天后又出现神志不清,右侧肢体偏瘫,体温、血压正常,两肺呼吸音粗。进一步治疗首选
在中药的七情配伍中,具有减毒作用的配伍是
患者,男性,52岁。肝硬化,大量腹水。入院后给予利尿剂治疗,腹水量明显减少,但患者出现了淡漠少言、反应迟钝、言语不清等症状。若此时给患者做脑电图检查,最可能的改变是
患者,女性,70岁,护士巡视时发现其突然意识丧失伴抽搐,呼吸断续,瞳孔散大,在对其进行心肺复苏时。胸外按压与人工呼吸的比例应为
为了及时编制会计报表,会计人员可以提前结账,也可以延后记账。( )
短期内必补是()的特征。
下表中列出了几种限制酶识别序列及其切割位点,图1、图2中箭头表示相关限制酶的酶切位点。请回答下列问题:用图中的质粒和外源DNA构建重组质粒,不能使用SmaⅠ切割,原因是______。
产业用品市场营销的主要促销工具是()。
利用逐点插入建立序列(50,72,43,85,75,20,35,45,65,30)对应的二叉排序树以后,要查找元素30进行元素间的比较次数是()。
最新回复
(
0
)