联系立法、司法、执法和法律监督论述权力制约的法治原则。

admin2013-08-12  32

问题 联系立法、司法、执法和法律监督论述权力制约的法治原则。

选项

答案权力制约原则是指对国家权力进行合理分工和有效的制约,既包括立法权、行政权和司法权之间的制约,也包括各项具体职权之间的制约。 (1)法治内在地要求对国家权力进行合理的分工和有效的制约。权力如何分配和制约是法治国家权力结构的基本问题。能否实现法治,也取决于国家权力结构中是否实行分工和制约。之所以强调权力的分工和制约,是因为法治的目的就在于运用法律防止国家权力的专横、恣意和腐败,保障公民的权利和自由。法治所强调的对国家权力进行制约,是权力之间的相互制约。让权力之间互相监督,是维护法的权威、保证国家权力的执行者不违背法律的有力措施。 (2)权力制约原则在立法上的表现就是: ①坚持立法的合宪性和法制统一原则,即在行使立法权时要以宪法为根据,同时保证各立法主体和立法对象的协调统一,实际上是对立法权的制约; ②要坚持民主性原则,即立法过程要反映最大多数人的利益,内容、程序都要有民主性、科学性,民主性的过程就是对立法权的制约和限制。 (3)从执法角度看,法治原则特别强调对国家行政权力的制约,要求严格依法行政。因为行政机关执掌着大量日常公共生活的组织指挥权能,代表公权力,通过各种抽象和具体行政行为直接干预公民和社会组织的活动;行政权力行使的广泛性、主动性和强制性、单方面性等都使得对行政权的约束成为法治的重点。 (4)从司法的角度看,就是要坚持法律面前人人平等原则、司法机关依法独立行使职权原则和“以事实为根据,以法律为准绳”原则。同时,司法机关要接受监督和制约,包括: ①司法机关接受党的领导和监督; ②司法机关接受国家权力机关的监督; ③司法机关上下级之间以及同级之间的监督和约束; ④司法权的行使要接受行政单位、企事业单位、社会团体、民主党派和人民群众的舆论监督。 (5)法律监督是实现法治的必要保障,离开有效的监督,国家权力很容易日益膨胀而摆脱法律的约束,为此必须进一步完善各种法律监督机制,并为监督活动的实施提供可靠的途径和保障条件。

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