材料一从2008年至今广州已售出上万套经适房。2012年2月广东省出台《广东省住房保障制度改革创新方案》，《方案》明确规定“暂停新建经济适用房。将其供应对象纳入公租房供应范围”。随后，广州也表示，今年暂停报批经适房，但已经通过项目报批目前在建的约

admin2013-08-16 24

问题材料一
从2008年至今广州已售出上万套经适房。2012年2月广东省出台《广东省住房保障制度改革创新方案》，《方案》明确规定“暂停新建经济适用房。将其供应对象纳入公租房供应范围”。随后，广州也表示，今年暂停报批经适房，但已经通过项目报批目前在建的约有1．4万套。另外．目前有1．7万户家庭处于“轮候”状态，经适房准购证并未停止发放。
据记者了解，准购证有3年“有效期”，此后还可延期一年。2008年之后售出及在建的经适房总共约3万套，目前约有3000个准购证持有家庭“一直悬在那里没有买房”，据了解，原因可能是房款不足，也可能是经适房位置不合适。
“家庭年人均可支配收入需低于18287元”的准入线所受非议并不少。广州市政协常委、广州新城市投资控股集团董事长曹志伟算了一笔账：年收入18287元，每月收入1524元，减去此前廉租房要求的800元／月基本生存需要，每年可存款额为8688元，“一套经适房卖33万元的话，起码要存款38年才能买得起”。曹志伟一直建议取消经适房这类具备“商品性质”的保障房类型，“政府应该花大力气去建公租房”。
材料二
南宁市住房保障和房产管理局一位负责人说，自去年以来，南宁市共有305户廉租房申请对象因不符合条件被取消资格。这位负责人说，在廉租房申请阶段，房管部门都会对登记信息予以核查，除在房产登记系统查询申请者及其家庭成员名下的房产情况、收入外，还会通过入户走访等形式作进一步的核实。
这位负责人透露，一些没有固定工作的申请者的收人核实难度较大，不少人在这方面“钻空子”。另外，违法者的成本不大也是出现骗保现象的原因之一。据了解，《南宁市廉租住房管理办法》规定，对虚报、隐瞒有关情况或者伪造有关证明而获得廉租住房承租资格的，责令其退房或退回租金补贴，并补交当年标准租金和廉租住房租金的差额：主管部门可对骗保者处以2000至5000元的罚金，申请者2年内不得申请廉租房。
材料三
北京市住建委相关负责人表示，对于公租房的套型面积，北京已经要求在60平米以下。公租房拟分为4种套型，单居套型、小套型、中套型和大套型，建筑面积分别为30平方米左右、40平方米左右、50平方米左右、60平方米以下。
外来务工人员确定纳入到北京公租房的供应范围。北京鼓励国有企业、产业园区和社会单位利用自有土地建设公租房，解决本单位职工和引进人才住房需求，这其中就包括一些外来务工人员。
此外，这位负责人表示，北京也将积极吸引社会资本参与公租房的建设。包括公积金贷款、商业贷款，以及通过信托资金、住房债券等方式融资。
材料四
“十二五”规划纲要中明确提出：要强化各级政府责任，加大保障性安居工程建设力度，基本解决保障性住房供应不足的问题。多渠道筹集廉租房房源，完善租赁补贴制度。重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体。加快各类棚户区改造，规范发展经济适用住房。建立稳定投人机制，加大财政资金、住房公积金贷款、银行贷款的支持力度，引导社会力量参与保障性住房建设运营。加强保障性住房管理，制定公平合理、公开透明的保障性住房配租政策和监管程序，严格规范准人、退出管理和租费标准。
材料五
十八大报告提出“住房保障体系基本形成”的新要求，一些代表和专家认为这一要求切中要害。
“深化城镇住房制度综合配套改革是一项长期而艰巨的任务，但不能无限期拖下去，需要制定时间表。”新华社特约观察员、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，深化住房制度综合配套改革应走“以时间换空间”路线，具体包括以阻止恶性循环为目标，实施行政管制的制度；以弥补制度缺失为目标，率先突破核心制度的改革；以攻克制度失序为目标，依序跟进配套制度的改革；以校正制度扭曲为目标，适时推出关键制度的改革；以克服制度模糊为目标，持续完善具体制度的改革；以发挥市场机制基础作用为目标，逐步废止临时性行政管制的制度。
作答要求：
请以“如何解决住房困难”为话题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。
要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目；
(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清晰；
(3)字数1000字左右。

选项

答案完善安居保障机制切实解决住房困难近几年来，房价一路飙升，黎民百姓面对一幢幢高楼大厦，可望不可及，严重影响百姓幸福指数的提升。为此，如何实现住者有其居，切实解决百姓住房困难，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是摆在政府面前的一大难题。试想，部分群体拥有多处房产，部分群众却无一处房产，可见，要从根本上解决住房困难，必须完善安居保障机制。解决住房困难，广开房源是前提。高房价让人谈之色变，买得起房子的人多数沦为房奴，买不起房子的人则有口难言，当务之急，是要解决大多数人买不起房子的难题。尽管国家已经及时实施保障性住房，但是，就目前而言，保障房房源尚无法满足市场需求，特别是在一些大中型城市，依然有多数家庭无法入住保障房，这与房源紧缺有着很大的关系。保障性住房由于利润低，多数房地产商不愿开发，或者以次充好，保障房市场一度出现大批豆腐渣工程，与此相对应的却是商品房空房率一再上升。对此，政府相关部门必须采取政策优惠等措施，多渠道筹集开发保障性住房．切实解决低收入群体的住房困难。解决住房困难，合理分配房产是保障。国家保障性安居工程自2008年就开始实施，到如今，仍然存在诸多问题，对于人民的住房需求依然无法基本满足。这其中，除了稳定房源无法保障以外，更多的是在保障性住房分配过程中，存在着政策硬伤。正如文中提到的．有的居民领到了准购证却买不起房，更有居民虽然符合购买条件却被部分虚报材料者挤占名额，以致出现公务员、家庭富裕人员住保障房的怪相。这些问题足以说明。现有的保障房分配政策存在着极不合理的地方。因此，必须加强对住房分配过程的监督，严惩故意违规者，并与时俱进实事求是地制定购房者标准。解决住房困难，稳定房产市场是核心。当前我国的房地产市场发展已经完全偏离正常渠道，在无法满足市场需求的同时造成了社会两极分化。此时，国家采取强制手段．稳定房价、建保障性住房、调配房源，是十分必要的。但是，在市场经济条件下，房子的调控应该以市场调配为主、行政调控为辅。所以，从长远来看，对于房地产市场的治理，应该是在确保住房保障体系基本形成的基础之上，对相关制度进行全面的配套改革．引导房地产市场良性发展。建成健康有序的房产市场，确保其能够满足各类群体的住房需求，以实现住房公平。于小家，住房是家，是依靠，更是希望。于国家，住房是安居之本，是民生之要，更是社会和谐之根基。推动科学发展、改善人民生活、增进人民福祉，切实解决无房者无其居、住房困难的问题是先决条件。要解决住房困难，政府就要紧紧围绕“广开房源、合理分配房产、稳定房产市场”的运作流程，完善安居保障机制。相信，伴随安居保障机制日臻完善，群众住房困难问题必将成为历史。

解析

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