简述金融自由化的核心内容。(中南财经政法大学新华金融学院2008年)

admin2014-12-30  36

问题 简述金融自由化的核心内容。(中南财经政法大学新华金融学院2008年)

选项

答案金融自由化改革的核心内容主要有以下几方面: (1)放松利率管制。政府维持官定利率,人为造成资金供求的均衡价格与官定价格之间存在着巨大差距。由于官定利率大大低于潜在起作用的供求均衡利率,因此,在信贷分配上出现大量的官商勾结、以权谋私笋问题。为了消除这一弊病,不少发展中国家解除了对利率的管制,更多的国家则是对利率采取了较为灵活的管理方式。 (2)缩小指导性信贷计划实施范围。在实施金融自由化之前,许多发展中国家政府都对信贷分配实施指导性计划管理;在政府影响力较强的国家中,这些所谓的指导性信贷计划实际上起着指令性计划的作用。这种对金融活动的人为干预,效果大多都很差。20世纪70年代中期,许多发展中国家缩小了指导性信贷计划的实施范围,而阿根廷、智利和乌拉圭三国完全取消了指导性信贷计划。 (3)减少金融机构审批限制,促进金融同业竞争。在发展中国家,一方面是金融机构数量不足,另一方面是存在着本国和外国银行登记注册中的各种障碍。不允许自由进入金融行业,势必造成金融垄断;金融垄断派生的不合理信贷分配和僵化的利率必然造成金融运行的低效率。认识到这一点,许多发展中国家将降低进入金融行业的门槛作为金融改革的一个重要内容,以促进金融同业竞争。 (4)发行直接融资工具,活跃证券市场。在放开利率管制、鼓励金融机构间竞争的同时,实行金融自由化的国家无不积极发展证券市场。具体内容是:增加可流通金融工具的发行数量,培育证券一、二级市场,完善有关的证券管理法规,适时对外开放证券市场。 (5)放松对汇率和资本流动的限制。相对于其他金融自由化措施,汇率和资本账户的放开进度要缓慢得多。由于发展中国家的管制汇率往往高估本国货币,一旦放开,可能出现本币的大幅度贬值。这对于进口依赖较强的国家会引发严重的通货膨胀。因此,不少国家对汇率的放松持相对谨慎的态度。一般采取的是分阶段、逐步放开的方法。开放资本账户,就是本币实现资本项目可兑换,这较之实施经常项下的可兑换要复杂得多。实际上,不少工业化国家也程度不同地限制资本流动。据IMF统计,所有工业化国家在1995年初就都实现了资本项目下货币自由兑换。而发展中国家则主要是实现经常项目下的货币自由兑换。IMF成员国实行经常项下可兑换的数目,在1970年只有35个,占成员国总数的30%,到1997年初增加到137个,相应比重提高到76%。

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