现行的财政包干体制，使地方的财政收入与地方的经济利益之间的关系更为密切，有些地方政府为了追求当地利益的最大化，片面发展见效快、税高利大的工业项目，如建地方小烟厂、小酒厂等，从而助长了地方盲目建设和重复建设的趋势，影响了国家产业政策的贯彻和产业结构的调整。可